財(cái)政部長(zhǎng)：嚴(yán)格落實(shí)地方政府舉債終身問(wèn)責(zé)制、債務(wù)問(wèn)題倒查機(jī)制
解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞?dòng)浾?朱珉迕 舒抒 王閑樂(lè) 胡幸陽(yáng) 謝飛君
財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安在回答有關(guān)地方債問(wèn)題時(shí)說(shuō)，防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是事關(guān)發(fā)展安全、事關(guān)民生福祉、事關(guān)財(cái)政可持續(xù)運(yùn)行的重大問(wèn)題。近年來(lái)，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)方面堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，把防風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展擺在突出位置，出臺(tái)一系列政策措施，不斷健全完善地方政府法定債務(wù)管理，積極穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
藍(lán)佛安說(shuō)，2023年，按照黨中央關(guān)于有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制定實(shí)施一攬子化債方案的決策部署，各部門(mén)各地進(jìn)一步加大力度，采取更多更實(shí)舉措，取得積極成效。財(cái)政部在地方政府債務(wù)限額空間內(nèi)安排一定規(guī)模的再融資政府債券，支持地方特別是高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)化解隱性債務(wù)、清理政府拖欠企業(yè)賬款等，緩釋到期債務(wù)集中償還壓力，降低利息支出負(fù)擔(dān)，按照省負(fù)總則、市縣盡全力化債的原則，各地制定方案、逐項(xiàng)明確措施。
他表示，經(jīng)過(guò)各方面協(xié)同努力，地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到整體緩解，地方政府法定債務(wù)本息兌付有效保障，隱性債務(wù)規(guī)模逐步下降，政府拖欠企業(yè)賬款清償工作取得積極進(jìn)展，地方融資平臺(tái)數(shù)量有所減少。“總的看，目前我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。”
藍(lán)佛安說(shuō)，下一步，財(cái)政部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，強(qiáng)化源頭治理、遠(yuǎn)近結(jié)合、堵疏并舉、標(biāo)本兼治，會(huì)同有關(guān)方面不斷完善地方政府債務(wù)管理，加快建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制，在高質(zhì)量發(fā)展中逐步化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
一是加強(qiáng)地方政府法定債務(wù)管理。優(yōu)化中央和地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理安排地方政府債務(wù)規(guī)模，統(tǒng)籌安排工業(yè)性項(xiàng)目債券，完善專項(xiàng)債券借、用、管、還全生命周期管理機(jī)制，提高使用效率。
二是進(jìn)一步推動(dòng)一攬子化債方案落地見(jiàn)效，鞏固前期成果，指導(dǎo)督促地方嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，通過(guò)安排財(cái)政資金、壓減支出、盤(pán)活存量資產(chǎn)資源等方式逐步化解風(fēng)險(xiǎn)，在債務(wù)化解過(guò)程中找到新的發(fā)展路徑。
三是嚴(yán)格違規(guī)違法舉債問(wèn)題的監(jiān)督問(wèn)責(zé)。健全跨部門(mén)聯(lián)合懲戒，嚴(yán)格落實(shí)地方政府舉債終身問(wèn)責(zé)制、債務(wù)問(wèn)題倒查機(jī)制，對(duì)新增隱性債務(wù)和不實(shí)化債等行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問(wèn)責(zé)一起，加大問(wèn)責(zé)結(jié)果公開(kāi)力度，發(fā)揮典型案例震懾效應(yīng)。
四是構(gòu)建防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系，遏制新增隱性債務(wù)，有序化解存量隱性債務(wù)，分類推進(jìn)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型。
欄目主編：張駿