住建部：各地要盡快出臺(tái)地方保障性住房建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)及配套辦法
2月5日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在福建省福州市召開(kāi)保障性住房建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)保障性住房建設(shè)的決策部署，宣傳推廣經(jīng)驗(yàn)做法，座談交流工作進(jìn)展，部署第二批項(xiàng)目籌備，推動(dòng)加大保障性住房建設(shè)和供給。全國(guó)12個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）和17個(gè)城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
與會(huì)代表實(shí)地觀摩福州市濱海雙龍新居保障性住房項(xiàng)目，聽(tīng)取福州市推進(jìn)保障性住房建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)介紹。大家感到，福州市的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒，在保障對(duì)象上，從解決困難工薪收入群體住房問(wèn)題入手，逐步將保障范圍擴(kuò)大到整個(gè)工薪收入群體；在以需定建上，按照“分類建檔、有序保障”原則，建立保障對(duì)象輪候庫(kù)，組織公開(kāi)認(rèn)籌，提前鎖定購(gòu)買(mǎi)群體；在用地保障上，突出盤(pán)活存量、交通便利、配套完善、職住平衡；在資金監(jiān)管上，組建國(guó)有公司專職承擔(dān)開(kāi)發(fā)任務(wù)，確保資金封閉運(yùn)行，開(kāi)發(fā)資金實(shí)行三方監(jiān)管，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)資金全額監(jiān)管、專款專用；在配售價(jià)格上，堅(jiān)持“保本微利”，保障性住房用地選址堅(jiān)持突出交通便利、配套完善、新區(qū)布局的前提下，優(yōu)先安排征遷難度小、土地成本相對(duì)較低的成熟地塊，進(jìn)一步降低保障性住房樓面地價(jià)，保障性住房項(xiàng)目單價(jià)約為同地段商品住房的45%左右；在工作機(jī)制上，簡(jiǎn)化審批流程，并聯(lián)開(kāi)展項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、規(guī)劃、預(yù)審、立項(xiàng)等工作。
會(huì)議指出，規(guī)劃建設(shè)保障性住房，是在新形勢(shì)下適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新要求，完善住房制度和供應(yīng)體系、重構(gòu)市場(chǎng)和保障關(guān)系的一項(xiàng)重大改革，對(duì)于解決工薪收入群體住房困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善城市面貌具有重要作用。各地要進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)對(duì)于構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重要意義。加大保障性住房建設(shè)和供給，有利于完善“保障+市場(chǎng)”的住房供應(yīng)體系，保障性住房滿足工薪收入群體剛性住房需求，商品住房滿足城鄉(xiāng)居民改善性住房需求，不斷滿足人民群眾對(duì)住房的多樣化、多元化需求。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在保障性住房建設(shè)中，各地要合理確定保障范圍和準(zhǔn)入條件，對(duì)社會(huì)公布，建立常態(tài)化受理機(jī)制，將符合條件的工薪收入群體納入輪候庫(kù)，在合理輪候期內(nèi)予以保障。要以編制住房發(fā)展規(guī)劃為抓手，完善“保障+市場(chǎng)”的住房供應(yīng)體系，建立人、房、地、錢(qián)要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制，將保障性住房建設(shè)作為住房發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，根據(jù)保障性住房需求，科學(xué)確定保障性住房發(fā)展目標(biāo)，以人定房，以房定地、以房定錢(qián)。要探索建立保障性住房房屋體檢、養(yǎng)老、保險(xiǎn)三項(xiàng)制度，為房屋提供全生命周期安全保障。要選擇部分保障性住房項(xiàng)目作為示范工程，以綠色、低碳、智能、安全為目標(biāo)，打造“好房子”樣板，讓人民群眾的居住生活更加舒適美好。
會(huì)議要求，各地要抓制度建設(shè)，盡快出臺(tái)地方實(shí)施意見(jiàn)及配套辦法，加快完善“1+N+X”的政策體系。要抓項(xiàng)目開(kāi)工，對(duì)第一批已經(jīng)確定的項(xiàng)目倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保按時(shí)開(kāi)工，如期交付。要抓第二批項(xiàng)目籌備，加快形成“實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的項(xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)做好項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備。要抓配套政策落地，落實(shí)好中央補(bǔ)助資金、專項(xiàng)債券、商業(yè)配套貸款和稅費(fèi)優(yōu)惠等支持政策。（建筑雜志社）