完善教師待遇保障、增加教師編制、合理減輕教師負(fù)擔(dān)……這些兩會教育建言,你怎么看?
完善教師待遇保障、“雙減”后要給教師合理減負(fù)、關(guān)注學(xué)生心理健康、更新公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)……兩會期間,這些熱點(diǎn)教育話題再次被提及,代表委員們提出了什么建議?您最關(guān)注哪些話題呢?我們一起來看。
1 民進(jìn)中央:完善教師工資保障
和各項福利待遇保障
2021年11月,教育部發(fā)布《中華人民共和國教師法(修訂草案)(征求意見稿)》,面向社會公開征求意見。
民進(jìn)中央提出修訂建議:一是明確教師身份地位和權(quán)利義務(wù),突出體現(xiàn)教師為黨育人、為國育才的公共使命擔(dān)當(dāng)。二是明確相關(guān)政府部門的責(zé)任,真正落實(shí)對教師合法權(quán)益的保護(hù)。三是提高教師準(zhǔn)入門檻,完善教師資格制度,突出考育結(jié)合,著力提升教師隊伍質(zhì)量。四是強(qiáng)化中國特色教師教育體系建設(shè),加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量考核評價。五是強(qiáng)化教師待遇與保障,完善教師工資保障和各項福利待遇保障。
2 楊善竑:建議提高幼兒園
教職工待遇保障
全國人大代表、安徽省教育廳副總督學(xué)楊善竑建議,提高幼兒園教職工待遇保障。進(jìn)一步加大財政撥款和專項補(bǔ)助,解決非在編教師和民辦幼兒園教職工的“五險一金”,提高工資收入水平,逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬。將幼兒教師納入鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助范圍,按一定比例設(shè)置崗位津貼,確保鄉(xiāng)村幼兒園教師能留得住。
3 崔建梅:建議對聘用
幼兒教師實(shí)行同工同酬
全國人大代表崔建梅稱目前公辦幼兒園缺編嚴(yán)重造成教師隊伍不穩(wěn)定,建議更新公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn),提高對聘用幼兒教師的待遇,實(shí)行同工同酬,全力保障學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展。
4 朱永新:建議“雙減”背景下
適當(dāng)增加教師編制
全國政協(xié)委員副秘書長、民進(jìn)中央副主席朱永新在調(diào)研時發(fā)現(xiàn),由于增加了課后服務(wù)、假期托管的任務(wù),“雙減”后高強(qiáng)度、長時間的工作使得教師開展教科研等活動的時間被大幅壓縮,教師專業(yè)發(fā)展和工作生活均面臨較大壓力。
朱永新建議,一是適當(dāng)增加教師編制,加強(qiáng)教師培訓(xùn)。建議調(diào)整中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn),提高中小學(xué)師生比,適當(dāng)增加教師編制總量。同時,針對“雙減”政策對教師提出的新要求,對在職教師開展針對性的培訓(xùn)。
二是調(diào)整義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。充分考慮課后服務(wù)的管理、人員成本,在確定家庭的合理分擔(dān)比例的基礎(chǔ)上,核算不同類型課后服務(wù)的成本,并以此為依據(jù),調(diào)整義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。確保課后服務(wù)的經(jīng)費(fèi)充足,參與課后服務(wù)教師得到有效激勵。
三是建立校外教育機(jī)構(gòu)公共服務(wù)購買機(jī)制。為了更好提升學(xué)校教育質(zhì)量,并充分利用好社會上優(yōu)質(zhì)的教育資源,建議建立校外教育機(jī)構(gòu)公共服務(wù)購買機(jī)制。
5 朱曉進(jìn):建議中高考導(dǎo)向
要與“雙減”吻合
江蘇省政協(xié)副主席、民進(jìn)江蘇省委主委、南京師范大學(xué)教授朱曉進(jìn)認(rèn)為,首先,“雙減”是一種手段和途徑,并不是目的。如果不把中高考“指揮棒”跟“雙減”落實(shí)途徑和實(shí)施路徑協(xié)調(diào)起來,部分家長的困惑和焦慮仍難以消除。他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),不少家長用請家庭“私教”來取代進(jìn)入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),“費(fèi)用翻番,負(fù)擔(dān)更重”。
其次,校外培訓(xùn)銳減,未能有效轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)質(zhì)量的提升。過去校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)熱的出現(xiàn),是因為它在一定程度上能滿足部分家長對高質(zhì)量教學(xué)的多元需求。因此,應(yīng)該考慮如何通過提升課堂教學(xué)質(zhì)量來滿足這種需求,同時,將優(yōu)質(zhì)的校外培訓(xùn)資源引入校內(nèi)進(jìn)行服務(wù)。
學(xué)生和教師在校時間延長,一些學(xué)校缺乏活動場地和師資,有時只能增加作業(yè)量來填充延長的時間。朱曉進(jìn)指出,如何用好這段延長的時間,是需要認(rèn)真研究探索的問題。大部分教師每周工作時間超過50個小時,還需應(yīng)付各項任務(wù)和檢查,加劇職業(yè)倦怠,無暇投入更大精力提升課堂教學(xué)質(zhì)量。
朱曉進(jìn)提出,要統(tǒng)籌治標(biāo)與治本,同步推進(jìn)教育評價改革與“雙減”政策落地,解決教育健康發(fā)展內(nèi)驅(qū)力問題;要同步深化中高考改革,確保考試導(dǎo)向與“雙減”精神相吻合;要鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)的校外培訓(xùn)資源參與校園公益服務(wù),提升校園活動的豐富性、專業(yè)性。
6 柴會恩:建議加強(qiáng)
中小學(xué)心理教育師資
建議加強(qiáng)對學(xué)校心理健康教育的政策支持,制定和完善支持與鼓勵的相關(guān)政策措施。在工作條件、崗位編制、職稱待遇、經(jīng)費(fèi)設(shè)置、科研進(jìn)修等方面對心理教育教師給予相應(yīng)的政策支持與鼓勵措施,使得優(yōu)秀人才或在職教師從事中小學(xué)心理健康教育工作。成立中小學(xué)心理健康教育專家指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。本著思想政治素質(zhì)好、專業(yè)學(xué)術(shù)水平高、教育工作經(jīng)驗豐富,區(qū)域內(nèi)影響力強(qiáng)、作風(fēng)公道正派、有創(chuàng)新能力、有未成年人心理健康輔導(dǎo)工作經(jīng)歷等教師中擇優(yōu)遴選。本機(jī)構(gòu)在教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,開展中小學(xué)心理健康教育教學(xué)的研究、研判、咨詢、指導(dǎo)、評估、服務(wù)等工作。鼓勵開設(shè)有心理學(xué)學(xué)科專業(yè)的高校擴(kuò)大招生規(guī)模,加強(qiáng)教育學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)課程教學(xué),加大高校心理健康教育人才供給。
7 戴立益:建議應(yīng)對“雙減”后
教師負(fù)擔(dān)增加的問題
全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)副校長戴立益介紹說,根據(jù)調(diào)查,“雙減”給教師工作、生活帶來很大影響。高達(dá)91.54%的教師認(rèn)為,學(xué)校落實(shí)“雙減”,增加了教師負(fù)擔(dān)。不僅如此,調(diào)查還顯示,“雙減”后學(xué)校各項評比檢查有增無減。各類評比檢查最終都成為學(xué)校和教師的負(fù)擔(dān),給教師的工作和生活帶來更大影響。
戴立益委員建議:1.提高教師待遇或增加教師編制。2.廣泛引入社會力量參與課后服務(wù),減輕教師額外負(fù)擔(dān)。3.完善教師評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方式。
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