省能源集團(tuán)：融入全省發(fā)展大局 勇當(dāng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整主力軍
黨的十八大以來，省能源集團(tuán)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，突出黨建領(lǐng)航賦能，堅定不移全面管黨治黨，認(rèn)真落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略和“雙碳”行動要求，主動融入全省發(fā)展大局，優(yōu)化國有資本戰(zhàn)略布局，借改革之力，謀發(fā)展之實，走轉(zhuǎn)型之路，穩(wěn)步提升發(fā)展質(zhì)量，持續(xù)擴(kuò)大發(fā)展總量，不斷增強(qiáng)發(fā)展效益，努力建設(shè)成為國內(nèi)一流的國有能源投資集團(tuán)和綜合能源服務(wù)商。
創(chuàng)新發(fā)展，踐行全省能源安全保障使命
十年來，省能源集團(tuán)把握趨勢、搶抓機(jī)遇，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，壯大國有資本實力。控股火電裝機(jī)容量1307萬千瓦，控股和參股機(jī)組發(fā)電量占全省47%；控股新能源裝機(jī)容量163.7萬千瓦；天然氣支干線管網(wǎng)總長1512千米，占全省近70%，年輸售氣量29億標(biāo)方，占全省41%，覆蓋省內(nèi)16個省轄市和37個縣；垃圾焚燒電站投運(yùn)16個，年固廢處理能力600萬噸，占全省近50%；電力運(yùn)維檢修境外項目遍布11個國家，合同額超4億元；截至今年6月底，集團(tuán)資產(chǎn)總額增至788億元，較“十三五”末增加229億元……一組組數(shù)字，印證著省能源集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的鏗鏘足跡。
省能源集團(tuán)堅決落實能源保供和安全環(huán)保責(zé)任。切實扛起能源保供穩(wěn)供責(zé)任，頂住煤價持續(xù)高位運(yùn)行壓力，控股機(jī)組全部做到應(yīng)開盡開，彰顯國企社會責(zé)任。堅守安全底線和環(huán)保紅線，始終將安全環(huán)保工作擺在重要位置常抓不懈，緊跟國家最新政策要求和行業(yè)發(fā)展趨勢，全力推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，加大能耗和碳排“雙控”，確保安全環(huán)保穩(wěn)定可控。年均完成發(fā)電機(jī)組技改100余項、20余臺次檢修、投入費(fèi)用約7億元，有效提升設(shè)備健康水平。高標(biāo)準(zhǔn)實施在役15臺煤機(jī)組超低排放改造，高質(zhì)量實施7家發(fā)電企業(yè)煤場全封閉改造，全力推進(jìn)4臺垃圾焚燒鍋爐提標(biāo)改造，目前，煤電機(jī)組已全部實現(xiàn)超低排放和煤場全封閉，垃圾發(fā)電機(jī)組全部滿足最新排放標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)測算，年均減排煙塵1800噸，二氧化硫4300噸，氮氧化物4300噸。
省能源集團(tuán)堅持以科技賦能企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鏈接高校院所，搭建集成創(chuàng)新平臺，推動新技術(shù)孵化和工程化應(yīng)用，助力安徽在能源和“雙碳”領(lǐng)域打造科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地。與中國科大碳中和研究院成立聯(lián)合實驗室，圍繞工業(yè)能源互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展園區(qū)企業(yè)間交直流柔性聯(lián)接、園區(qū)碳排放核算核查優(yōu)化管理、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)檢測診斷系統(tǒng)等方面的技術(shù)合作；利用“勻光互補(bǔ)”等技術(shù)，打通“新能源+經(jīng)濟(jì)作物（草莓）種植+水產(chǎn)養(yǎng)殖”的技術(shù)路線，創(chuàng)造性將新能源與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合，解決新能源發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展匹配的痛點和難題。與合肥綜合性國家科學(xué)中心能源研究院共同推動以創(chuàng)新模式加速推進(jìn)聚變能商業(yè)應(yīng)用戰(zhàn)略行動計劃，共同成立安徽省能源協(xié)同創(chuàng)新中心，探索“光伏發(fā)電→電解水制氫→合成氨→氨輸運(yùn)→火電廠摻氨燃燒”技術(shù)路徑，解決新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定性、新能源消納、長周期儲能、綠能運(yùn)輸、節(jié)能降碳等技術(shù)難題。目前，已在30萬千瓦煤電機(jī)組試驗成功摻氨燃燒，對我省乃至全國火力發(fā)電廠實現(xiàn)二氧化碳減排具有重要意義。
深化改革，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力動力
省能源集團(tuán)以改革為統(tǒng)領(lǐng)，著力破解企業(yè)發(fā)展困境，不斷向改革的“深處”“底部”發(fā)起沖鋒。深入推進(jìn)國企改革三年行動，圍繞“能上能下”，積極推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，全覆蓋完成各級公司經(jīng)理層“兩書一協(xié)議”的簽署；圍繞“能進(jìn)能出”，加快實施公開招聘、競爭上崗、實名推薦、末等調(diào)整和不勝任退出等市場化用工制度，集團(tuán)所屬數(shù)家發(fā)電企業(yè)通過整體承包業(yè)務(wù)、“移人增效”等方式為集團(tuán)新項目新業(yè)務(wù)建設(shè)輸出人才資源；圍繞“能高能低”，推動完善KPI考核、薪酬聽證等分配機(jī)制，將子公司工資總額增量用于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核獎勵，探索多勞多得模式。主動擔(dān)當(dāng)混合所有制改革試點的探路者，皖能運(yùn)檢公司作為安徽省第一批混改試點企業(yè)，引入民營資本激活國有企業(yè)活力，2020年10月順利完成混合所有制改革，實現(xiàn)戰(zhàn)投持股16.5%，骨干員工持股17.53%。混改當(dāng)年利潤總額較前三年平均值增加658萬元，增幅達(dá)77.21%；市場化經(jīng)營機(jī)制不斷完善，企業(yè)活力和動力得到釋放。
2022年，國企改革三年行動步入收官之年，國有資本投資公司試點改革是集團(tuán)公司改革進(jìn)程中的又一里程碑，行動計劃的出臺標(biāo)志著省能源集團(tuán)改組為國有資本投資公司試點工作從“設(shè)計階段”邁入了“施工階段”。構(gòu)建科學(xué)管控模式，重構(gòu)匹配國有資本投資公司的管理體系是此次改革的核心，省能源集團(tuán)將通過改組總部機(jī)構(gòu)，重構(gòu)集團(tuán)總部與子公司的權(quán)責(zé)配置，對子公司實施分類管控，建立健全符合能源類國有資本投資公司功能定位的四位一體“大風(fēng)控”管理體系，進(jìn)一步厘清“總部、二級平臺公司、項目公司”的三級管控界面，不斷強(qiáng)化總部在戰(zhàn)略驅(qū)動、價值評估、資源配置、協(xié)同服務(wù)、風(fēng)險管控、效能評價與考核分配等方面的核心職能，向“價值型、服務(wù)型、賦能型總部”的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
在全省能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和“雙碳”行動的背景下，推動能源綜合改革創(chuàng)新意義重大。省能源集團(tuán)深刻理解能源綜合改革創(chuàng)新主題是“能源”、核心是“改革和創(chuàng)新”、關(guān)鍵是“綜合”，準(zhǔn)確把握“試什么”“改什么”，按照工程化、項目化要求，明確時間表、路線圖、責(zé)任制。在啟動長豐“試驗田”建設(shè)的一年多時間里，通過與長豐成立合資公司作為雙方共同推進(jìn)整個長豐試驗田建設(shè)的操作平臺，圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、建筑4個領(lǐng)域，建成了一批屋頂分布式光伏、智慧農(nóng)業(yè)、合同能源管理等項目，工業(yè)能源互聯(lián)網(wǎng)、綜合能源港、風(fēng)電等一批項目正在加速推進(jìn)，形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作的合作機(jī)制，在“試驗田”里試新機(jī)制、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新技術(shù)，為全省能源綜合改革創(chuàng)新方面開好模具、探索路徑、提供經(jīng)驗。
轉(zhuǎn)型升級，打造能源和“雙碳”領(lǐng)域戰(zhàn)略平臺
在轉(zhuǎn)型中探索前行，十年里，省能源集團(tuán)發(fā)展成為以火電為主，涵蓋環(huán)保發(fā)電、新能源、天然氣、煤炭物流、電力服務(wù)業(yè)、金融投資等產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)，形成了多元產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營的良性發(fā)展格局。去年以來，省能源集團(tuán)科學(xué)謀劃“十四五”發(fā)展，在一系列重大問題上形成了戰(zhàn)略共識，第三次黨代會審議通過“十四五”發(fā)展規(guī)劃，明確實施五大戰(zhàn)略、推進(jìn)四個重構(gòu)、實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變、建設(shè)兩個一流、再造一個“新皖能”的“54321”發(fā)展思路，在企業(yè)發(fā)展的十字路口上準(zhǔn)確把握歷史的方位和機(jī)遇，精心打造全省能源戰(zhàn)略投資、資源整合和開放合作平臺，努力在全省能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和“雙碳”行動中打主力、當(dāng)先鋒。
堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、執(zhí)行有力，把項目開發(fā)作為全面戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的第一要務(wù)。省能源集團(tuán)上下一心、達(dá)成共識，以破釜沉舟的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心，走出圍墻、走向叢林、力爭資源。實行項目專班制，踐行“一線工作法”，成立了18個專班，由集團(tuán)班子成員分頭負(fù)責(zé)，明確承接部門和工作人員，逐個項目制定時間表、路線圖和任務(wù)書，實行掛圖作戰(zhàn)、一線推進(jìn)，形成平臺化、體系化和協(xié)同化的項目作戰(zhàn)體系。邁出開放合作新步伐，成功收購新疆潞安、山西潞光4臺煤電大機(jī)組和湖南湘安光伏項目，與阜陽市政府、深圳能源集團(tuán)等23家地市縣政府以及能源企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，落地落實煤電、天然氣、新能源等一批項目。超常規(guī)發(fā)展新能源，在役在建裝機(jī)容量從38萬千瓦跨越式增長到167萬千瓦，年度投資額首次突破了百億量級……省能源集團(tuán)跑出了項目開發(fā)的“加速度”。
隨著能源和“雙碳”領(lǐng)域正在成為資本市場看好的長坡厚雪的黃金賽道，省能源集團(tuán)積極探索資產(chǎn)資本化、資本證券化，借道資本市場實現(xiàn)快速擴(kuò)張。2012年，作為我省獲批的第4家大型企業(yè)財務(wù)公司，省能源集團(tuán)財務(wù)公司正式揭牌；2017年，省天然氣公司在上交所主板上市，成為集團(tuán)系統(tǒng)第二家上市子公司；加大金融資產(chǎn)的投入，戰(zhàn)略增持徽商銀行股權(quán)，大比例參股國元證券、華安證券、國元農(nóng)保等多家金融機(jī)構(gòu)，投資9支產(chǎn)業(yè)基金，金融投資成為省能源集團(tuán)重要的戰(zhàn)略資產(chǎn)和新興利潤增長點。截至今年6月底，資產(chǎn)證券化率72%，金融資產(chǎn)規(guī)模近218.96億元。
步入“十四五”，省能源集團(tuán)更加堅定“能源+投資”“實業(yè)經(jīng)營+資本運(yùn)作”的雙輪驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。2021年底皖能資本公司正式揭牌，把“基金+直投”作為核心業(yè)務(wù)體系，作為集團(tuán)公司加快能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級的發(fā)動機(jī)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和能源科技與碳科技的孵化器、整合資源與提升規(guī)模效益的加速器。作為承接省級碳中和基金的組建單位，省能源集團(tuán)聚焦新能源、節(jié)能環(huán)保、能源科技和碳科技等領(lǐng)域，以投資為手段和杠桿，以資本牽引為引擎布局新賽道，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、資本和創(chuàng)新三個生態(tài)圈，在全省能源和“雙碳”經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮杠桿作用。目前已設(shè)立安徽省豐禾私募基金管理有限公司作為碳中和基金的管理人，先期主導(dǎo)出資設(shè)立4支總規(guī)模50億元的主題基金群，力爭3年內(nèi)實現(xiàn)碳中和母子基金總規(guī)模突破150億元，將其打造成為省級股權(quán)基金體系中的重要力量。
千帆競發(fā)逐浪行，又踏層峰望眼開。傳承歷史使命，積極踐行“安徽能源安全保障的省級隊、全省能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主力軍、實施‘雙碳’行動的主平臺”的新使命新定位，努力在全省能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和“雙碳”行動中打主力、當(dāng)先鋒，立足能源、延伸能源、超越能源，以更高站位、更寬視野、更實舉措、更優(yōu)保障為加快打造“三地一區(qū)”、建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽作出新的更大貢獻(xiàn)，以再造“新皖能”的實際業(yè)績踐行“兩個維護(hù)”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。