寧波政協(xié)推動(dòng)杭州灣跨海大橋建設(shè)
寧波政協(xié)推動(dòng)杭州灣跨海大橋建設(shè)
2007年06月18日浙江在線新聞網(wǎng)站
浙江在線06月18日訊在我國東南沿海，長江三角洲地區(qū)的杭州灣昂然屹立起一座被世界所稱奇和關(guān)注的東方銀龍——杭州灣跨海大橋。2007年6月14日子夜，當(dāng)今世界最長的杭州灣跨海大橋全橋勝利貫通。全長36公里，投資總額超過120億元，使用壽命長達(dá)100年的杭州灣跨海大橋，以一個(gè)豪壯的“S”形展現(xiàn)在世人面前，如一條巨龍橫跨在杭州灣喇叭口寬闊的海面上。
集數(shù)百名專家智慧，進(jìn)行數(shù)十次論證，編制1000多套文件……為了這世界建橋史上奇跡的出現(xiàn)，從1994年，寧波市政協(xié)一位委員首先在全會(huì)上提交建設(shè)杭州灣跨海大橋的相關(guān)提案起，寧波市政協(xié)歷經(jīng)8年推動(dòng)，把建造杭州灣跨海大橋工程的設(shè)想逐漸變成了社會(huì)各界和省市決策層的共識(shí)。2000年7月6日，浙江省人民政府常務(wù)會(huì)議作出“杭州灣大通道位置選擇確定為北接嘉興乍浦，南接寧波庵東方案，通道建設(shè)以寧波為主”的決定，并于2002年4月30日，報(bào)經(jīng)國務(wù)院正式批準(zhǔn)。
建設(shè)寧波杭州灣乍浦交通通道的戰(zhàn)略構(gòu)想，寧波市政協(xié)在上個(gè)世紀(jì)90年代初就多次組織委員視察，進(jìn)行了大量的調(diào)研工作。1994年4月，在寧波市政協(xié)副主席朱爾梅、尹禮虎的帶領(lǐng)下，組織部分全國政協(xié)委員和省、市政協(xié)委員以及有關(guān)專家赴慈溪實(shí)地考察杭州灣大橋選址問題，并于4月26日向?qū)幉ㄊ姓岢觥蛾P(guān)于建設(shè)杭州灣大橋的建議》。同年4月，寧波市委、市政府積極采納市政協(xié)《建議》，正式委托上海一家公司開展項(xiàng)目的預(yù)可行性研究。全國政協(xié)八屆四次會(huì)議上，在甬全國政協(xié)委員就建議加快杭州灣這一重點(diǎn)工程的論證步伐遞交了相關(guān)提案。此后幾年，寧波市政協(xié)、在甬全國政協(xié)委員對(duì)此連年呼吁，對(duì)這一事關(guān)浙江乃至整個(gè)長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目步步緊追，抓住不放。浙江省委、省政府十分重視這些意見和呼吁，1999年11月19日，時(shí)任中共浙江省委書記張德江對(duì)一位在甬全國政協(xié)委員關(guān)于杭州灣大通道建設(shè)問題的呼吁信上作出“此建議要科學(xué)論證、要能立項(xiàng)、應(yīng)考慮列入‘十五’計(jì)劃”的批示。2001年全國“兩會(huì)”期間，在浙江的八位全國政協(xié)委員又聯(lián)名提案，建議國家盡快批準(zhǔn)杭州灣大橋建設(shè)立項(xiàng)。八年磨一劍，政協(xié)委員的努力結(jié)出了碩果。2003年11月14日，寧波杭州灣跨海大橋主體工程打下第一根樁。
杭州灣跨海大橋工程建設(shè)期間，寧波市政協(xié)給予了極大的關(guān)注，組織委員開展了數(shù)十次的視察、調(diào)研活動(dòng)。2002年3月，寧波市政協(xié)組織委員和專家，成立了杭州灣跨海大橋建設(shè)對(duì)寧波發(fā)展的影響的課題調(diào)研組，調(diào)研組由市政協(xié)主席王卓輝掛帥。課題立足長江三角洲和浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，對(duì)杭州灣跨海大橋建設(shè)對(duì)寧波的經(jīng)濟(jì)、港口、城市布局、投資以及交通和旅游、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，進(jìn)行系統(tǒng)分析和深入研究，提出了具有前瞻性和可操作性的對(duì)策建議。
杭州灣建橋氣候條件比較惡劣，受狂風(fēng)暴雨以及潮流、激流等影響，年有效作業(yè)時(shí)間還不到180天，這里的灘涂下還埋藏著淺層天然氣，打樁作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)很大，海上施工困難重重，在大橋工程指揮部的精心組織下，工程技術(shù)人員運(yùn)用自己的智慧，經(jīng)過長達(dá)10年的前期勘探、科學(xué)論證，變海上施工為陸上施工。他們創(chuàng)造性地采用了“梁上架梁”的技術(shù)，沿著已有橋面往前架設(shè)新的箱梁。整個(gè)大橋建設(shè)中一共有250多項(xiàng)這樣的技術(shù)創(chuàng)新，其中有多項(xiàng)還創(chuàng)造了國內(nèi)乃至世界第一。創(chuàng)新，大大提高了建橋速度，使杭州灣跨海大橋提前半年貫通；創(chuàng)新，為大橋建設(shè)節(jié)約成本約11億元；這座總共628個(gè)橋墩、9800根70噸重的橋樁、944片重達(dá)2200噸的箱梁的巨大工程，最終以39個(gè)月的時(shí)間全橋貫通，創(chuàng)造了一個(gè)跨世紀(jì)的奇跡。根據(jù)測算，大橋建成后的20年內(nèi)，將降低運(yùn)輸成本410億元，節(jié)約旅客時(shí)間定量換算約為65億元。
“我的提案終于成了現(xiàn)實(shí)”。6月14日，寧波市最早的提案人、十屆寧波市政協(xié)委員徐觀清聽到杭州灣大橋合龍貫通消息后說。1994年2月，徐觀清委員在市十屆政協(xié)第二次全會(huì)上提交了一份提案《寧波杭州灣乍浦——庵東通道建設(shè)》，到今天夢(mèng)想成真，這個(gè)過程整整經(jīng)過了14年零四個(gè)月！
身臨大橋合龍貫通現(xiàn)場的九屆全國政協(xié)委員、時(shí)任寧波市政協(xié)主席的葉承垣感到無比欣慰。多年的呼吁奔走，他的感情已經(jīng)緊緊地與杭州灣大橋聯(lián)系在一起。他笑著向記者坦言:“對(duì)政協(xié)委員來說，參政議政必須抓準(zhǔn)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要議題，真正抓出成果來。這是一種責(zé)任！寧波市政協(xié)和各界人士的建言立論、廣泛呼吁，對(duì)杭州灣大橋建設(shè)起了積極的推動(dòng)作用。”
這座跨世紀(jì)的大橋，把長江三角洲南翼的交通格局，由V字形變成A字形。由此，上海和寧波的陸上距離縮短120公里，在滬杭甬之間形成一個(gè)環(huán)形的“金三角”交通圈；浙東南和蘇南距離拉近，蘇錫常和甬紹溫之間縮短到200公里，并形成了長江三角洲近20個(gè)大中城市，以及聯(lián)結(jié)起來的新的城市帶，它將帶來這個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全新的發(fā)展和繁榮。
短評(píng)
促進(jìn)發(fā)展大有可為
一座豪壯的“S”形跨海大橋屹立在了杭州灣，不僅給當(dāng)?shù)仄教硪坏缐邀愶L(fēng)景，并且在建設(shè)史上創(chuàng)造了跨世紀(jì)的奇跡，而更具有實(shí)際意義的是給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來了巨大效益，它的出現(xiàn)使上海至寧波的陸上距離縮短120公里，形成滬杭甬環(huán)形“金三角”交通圈，并把蘇錫常和甬紹溫兩大經(jīng)濟(jì)帶的距離縮短到200公里，從而形成了聯(lián)結(jié)起長江三角洲近20個(gè)大中城市的新城市帶，這將給涉及的整個(gè)地區(qū)帶來經(jīng)濟(jì)社會(huì)全新的發(fā)展和繁榮。這一重大項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)反映出了決策者的時(shí)代眼光，飽含了建設(shè)者的智慧汗水，我們也欣慰于人民政協(xié)在提出建議、促進(jìn)決策中發(fā)揮的重要作用。
人民政協(xié)在我國政治生活中具有不可替代的作用，在社會(huì)生活中也發(fā)揮著巨大的作用。選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入調(diào)查研究，開展咨詢論證，提出意見和建議，是人民政協(xié)履行參政議政職能的重要內(nèi)容與方式。杭州灣跨海大橋建設(shè)的整個(gè)過程，也反映出人民政協(xié)履行職能的成功實(shí)踐，它體現(xiàn)了人民政協(xié)將促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)的高度使命感、責(zé)任感，緊緊圍繞關(guān)系國運(yùn)、關(guān)系民生的重大命題做大文章、做好文章；體現(xiàn)了人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，以前瞻的慧眼、扎實(shí)的立論運(yùn)作出了影響深遠(yuǎn)的大手筆；體現(xiàn)了人民政協(xié)求真務(wù)實(shí)的精神，從最初提案到大橋最終建成歷時(shí)14年，寧波市政協(xié)和各級(jí)政協(xié)委員，持之以恒，鍥而不舍，那句“真正抓出成果來。這是一種責(zé)任！”的話擲地有聲。人民政協(xié)在杭州灣跨海大橋建設(shè)中發(fā)揮出的重要作用，再次證明了人民政協(xié)工作有位有為，人民政協(xié)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中大有可為。