“涉罪人員近親屬多項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行限制,違背罪責(zé)自負(fù)原則,不符合憲法第二章關(guān)于‘公民的基本權(quán)利和義務(wù)’規(guī)定的原則和精神。”全國人大常委會(huì)法工委對(duì)“連坐”亮出了鮮明態(tài)度——違反憲法原則。
12月26日,全國人大常委會(huì)法工委主任沈春耀向十四屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議報(bào)告2023年備案審查工作情況,報(bào)告中還公布了多起備案審查典型案例。報(bào)告稱,有的市轄區(qū)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)發(fā)布通告,對(duì)涉某類犯罪重點(diǎn)人員采取懲戒措施,其中對(duì)涉罪重點(diǎn)人員的配偶、子女、父母和其他近親屬在受教育、就業(yè)、社保等方面的權(quán)利進(jìn)行限制。
法工委明確:任何違法犯罪行為的法律責(zé)任,都應(yīng)當(dāng)由違法犯罪行為人本人承擔(dān),而不能株連或者及于他人,這是現(xiàn)代法治的一項(xiàng)基本原則。有關(guān)通告對(duì)涉罪人員近親屬多項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行限制,違背罪責(zé)自負(fù)原則,不符合憲法第二章關(guān)于“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”規(guī)定的原則和精神。
全國人大常委會(huì)法工委公布的備案審查相關(guān)案例
株連違反憲法原則!目前,法工委已與有關(guān)主管部門督促有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)通告予以廢止,支持有關(guān)主管部門在全國范圍內(nèi)部署開展自查自糾,防止、避免出現(xiàn)類似情況。
檢索相關(guān)新聞可以發(fā)現(xiàn),有一些地方對(duì)涉電詐人員的近親屬特別是未成年子女實(shí)施了株連性的懲戒措施。2020年,福建省龍巖市新羅區(qū)針對(duì)涉電詐人員提出了“十個(gè)一律”的措施:“凡是參與電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪嫌疑人的子女,一律在城區(qū)學(xué)校就讀時(shí)予以招生入學(xué)限制。”今年5月,福建泉州泉港區(qū)發(fā)布涉詐重點(diǎn)人員懲戒措施,其配偶、父母、子女暫停享受大病保險(xiǎn)補(bǔ)助政策和醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)貼,并且要“嚴(yán)審其子女就學(xué)資格,……一律不得就讀城區(qū)學(xué)校”。