近日,遼寧省本溪市明山區(qū)除雪指揮部發(fā)布的一則通知,讓市民氣憤不已。通知要求沿街單位、商戶等在24小時(shí)內(nèi)清除門前積雪,否則將實(shí)施處罰。
《本溪市城市除雪規(guī)定》第十二條規(guī)定,主次干路及人行步道應(yīng)在雪停后24小時(shí)內(nèi)除凈,其他區(qū)域應(yīng)在雪停后48小時(shí)內(nèi)除凈。“未按照規(guī)定時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)除運(yùn)雪的,按承擔(dān)雪段面積,處以每場(chǎng)雪每平方米5元罰款,并對(duì)單位負(fù)責(zé)人處以300元以下罰款”。
根據(jù)這一規(guī)定,明山區(qū)除雪指揮部要求沿街單位“自掃門前雪”,對(duì)于未完成任務(wù)的單位予以處罰,是有依據(jù)的。可是,對(duì)于這一通知,市民還是普遍感到氣憤。這其中的原因在于,在除雪問(wèn)題上,當(dāng)?shù)夭](méi)有做到“一碗水端平”。
據(jù)報(bào)道,本溪本輪降雪結(jié)束的時(shí)間是12月16日,但直到12月21日,不少路段還被積雪覆蓋。依照上述規(guī)定,明山區(qū)本應(yīng)就此事對(duì)負(fù)責(zé)除雪的單位依法依規(guī)追責(zé)。但讓人大跌眼鏡的是,負(fù)責(zé)除雪任務(wù)的外包公司,并沒(méi)有得到任何的懲罰,相關(guān)部門甚至還為其未能完成除雪找理由開(kāi)脫,稱“今年是政府外包環(huán)衛(wèi)服務(wù)的第一年,需要時(shí)間理順合作關(guān)系、進(jìn)行磨合”。
好家伙,明山區(qū)原來(lái)竟然把除雪任務(wù)外包給了一家還沒(méi)有磨合好的公司。這里可是東北,如此外包業(yè)務(wù)可曾想過(guò)一旦除雪不利,會(huì)給出行帶來(lái)怎樣的影響?這也太不拿市民利益當(dāng)回事了。
現(xiàn)在,事實(shí)已經(jīng)擺在眼前,承接業(yè)務(wù)的外包公司確實(shí)沒(méi)有“磨合”好,也沒(méi)有及時(shí)高效完成除雪作業(yè)。那么,明山區(qū)就應(yīng)當(dāng)查對(duì)承包合同,根據(jù)相關(guān)協(xié)議,追究承包公司的責(zé)任。
可現(xiàn)實(shí)卻是,明山區(qū)非但沒(méi)有追究外包公司責(zé)任,反而把除雪任務(wù)轉(zhuǎn)嫁到了沿街商戶身上,還要通過(guò)處罰倒逼商戶除雪。態(tài)度對(duì)比如此之強(qiáng)烈,市民如何不惱?
當(dāng)?shù)厝绱撕翊邪荆茈y不讓人懷疑環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)外包背后可能存在某種利益輸送。
要知道,本溪市主城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)是以24年28億元的價(jià)格,外包出去的,平均每一天要30多萬(wàn)元。不論是單價(jià)還是總數(shù),都不是小數(shù)目,當(dāng)?shù)卦跊](méi)有磨合的條件簽約,相當(dāng)于向外包公司盲投了28億元。承接業(yè)務(wù)的外包公司到底什么來(lái)頭?為何能夠取得如此信任?
此外,24年的合同期,也讓人感到不解。外包環(huán)衛(wèi)服務(wù),在其他地方也不少見(jiàn),但合同期往往少則一年,多則也就三五年。這很容易理解,干得好,就繼續(xù)合作,干不好,一拍兩散。像本溪這樣,一簽就簽24年合同,非常反常。
在未經(jīng)磨合的情況下,簽訂28億元大單,將未來(lái)20余年的環(huán)衛(wèi)工作承包出去。如此輕率、反常的操作背后,到底有無(wú)“貓膩”,是否存在利益輸送?這些問(wèn)題,需要有個(gè)說(shuō)法。相關(guān)部門,是時(shí)候就此事展開(kāi)調(diào)查了。
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