全面取消住房限購
根據(jù)《通知》,為履行城市主體責任,持續(xù)滿足剛性和改善性住房需求,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,優(yōu)化調(diào)整有關調(diào)控措施。優(yōu)化措施主要分為七個方面,包括科學編制住房發(fā)展規(guī)劃年度計劃,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展、人口變化、產(chǎn)業(yè)布局、住房供需等方面情況,科學安排土地和住房供應,優(yōu)化供應結構,引導配置金融資源。
《通知》明確,全面取消住房限購,在杭州市范圍內(nèi)購買住房,不再審核購房資格。優(yōu)化積分落戶政策,在杭州市取得合法產(chǎn)權住房的非本市戶籍人員,可申請落戶。優(yōu)化公證搖號銷售措施,對于購房意向登記家庭數(shù)量小于或等于準售房源數(shù)量的新建商品住房項目,取消公證搖號銷售要求,由開發(fā)企業(yè)自主銷售。
同時,加強住房信貸支持,購房人在所購住房城區(qū)范圍內(nèi)無住房的,或在所購住房城區(qū)范圍內(nèi)僅有一套住房且正在掛牌出售的,辦理新購住房的按揭貸款時可按首套住房認定。
“在本市范圍內(nèi)購買住房,只核查購房家庭所購房屋所在區(qū)、縣 (市) 的住房情況,在所購住房所在區(qū)、縣(市)無住房的,辦理個人住房貸款時可按首套住房認定。例如,某家庭在西湖區(qū)有一套住房但在上城區(qū)無住房,在上城區(qū)新購住房時,辦理個人住房貸款時可按首套住房認定。”
據(jù)杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局方面介紹:“購房人在所購住房的區(qū)、縣 (市)僅有一套住房的,且已在杭州市二手房監(jiān)管服務平臺掛牌出售,新購同區(qū)、縣 (市) 住房的個人住房貸款可按首套住房認定。例如,某家庭在余杭區(qū)僅有一套住房,將該住房在杭州市二手房監(jiān)管服務平臺辦理掛牌出售手續(xù)后,在余杭區(qū)新購住房時可按首套住房認定。”
此外,《通知》還明確,優(yōu)化住宅用地供應,深化房地聯(lián)動機制,根據(jù)住房市場供求情況動態(tài)調(diào)整宅地供應的規(guī)模和節(jié)奏,對住房供應較大、去化速度較慢的區(qū)域,優(yōu)化供地模式,促進供需平衡。推動高品質(zhì)住宅供應,完善出讓地塊周邊配套設施,支持因地制宜開發(fā)低密度、高品質(zhì)住宅產(chǎn)品,鼓勵綠色、低碳、科技建筑,更好滿足人民群眾對“好房子”的多元化需求。
高院生表示,杭州限購政策的全面放開,疊加其他配套政策,將有利于有效需求積極釋放?!耙环矫?,購房即可落戶,吸納更多的省內(nèi)或外地新增需求;另一方面,本地改善需求或得以加速釋放。購房區(qū)域內(nèi)無房或有一套掛牌的情況可以按首套住房認定,無疑降低了改善客戶的購房成本,促進其釋放,賣舊買新鏈條將大大通暢?!?/p>
新房市場供求雙跌
“這屬于4月30日中央政治局會議后全國首個全面取消限購的城市,對于其他一些還有限購的城市而言具有非常大的啟發(fā)。限購退出杭州市場,對于后續(xù)市場的提振具有非常重要的作用?!睂τ诤贾菔写舜握哒{(diào)整,易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進分析認為,政策優(yōu)化調(diào)整意義重大,也意味著5月份開始各地將迎來一波空前的政策放松潮。
本次杭州新政是繼“3·14”杭五條新政之后又一重磅新政。杭州上一輪全面取消住房限購還是在2014年8月,直至2016年9月重啟限購,此次再次政策調(diào)整已時隔近8年。
而杭州全面取消限購的背后,主要源于新房市場的相對低迷表現(xiàn)。根據(jù)中指監(jiān)測數(shù)據(jù),今年1-4月,杭州市區(qū)新房成交量188.3萬平方米,新房熱度持續(xù)下降?!盎诖?,杭州新房時隔近8年再度放開限購,目的就在于激發(fā)更多的潛在需求?!?/p>
另據(jù)克而瑞數(shù)據(jù),今年4月,杭州樓市的特征主要為“降溫”“分化”。截至4月27日,杭州全市商品房供應面積約53萬平方米,較3月下跌46%;成交面積45萬平方米,環(huán)比下跌55%。杭州核心板塊高改項目和宜居板塊改善項目受到熱捧,其他樓盤則去化滯緩,新開盤去化率大多不足五成。
此前自然資源部曾明確,要基于“以人定房”“以房定地”的思路,也明確要對標住建部的住房發(fā)展規(guī)劃要求。杭州則是全國首個基于該政策做出的地方優(yōu)化版本,這也意味著,一些高庫存區(qū)域的城區(qū),后續(xù)會通過減少供地、暫停供地或盤活存量和閑置土地的方式進行。
“優(yōu)化公證搖號銷售,登記客戶量少于準售房源數(shù)量的項目取消公證搖號,給予了房企更多的靈活性,提高房企的銷售效率;對于購房者來說,則將有利于減少購房者時間成本,提高購房便利度。”高院生表示,在利好政策的催化下,杭州新房市場會出現(xiàn)緩慢的溫和復蘇態(tài)勢,但受限于供應規(guī)模和結構,成交規(guī)模難以實現(xiàn)大幅回調(diào)。
事實上,近期已有南京、蘇州、無錫、長沙、成都、合肥、寧波、濟南、青島、武漢等熱點城市全面取消了住房限購政策。一線城市方面,廣州取消了120平方米以上的住房限購,上海放開外環(huán)外非本市戶籍單身購房,北京則對五環(huán)外區(qū)域住房限購松綁。
根據(jù)中指研究院監(jiān)測數(shù)據(jù),截至目前,除海南省外,核心城市中北京、上海、深圳的限購政策仍較為嚴格,廣州(120平方米以下)、天津(120平方米以下新房等)、西安等城市部分核心區(qū)仍有限購政策?!邦A計接下來這些城市將繼續(xù)優(yōu)化限購政策,特別是二線城市,限購政策調(diào)整節(jié)奏或?qū)⒓涌?。同時,核心城市降低首付比例、降低房貸利率、降低交易稅費等政策也具備調(diào)整預期?!?/p>