網(wǎng)民建議出臺房價限跌政策 南京回應(yīng)：約談引導(dǎo)促進市場平穩(wěn)(3)
據(jù)澎湃新聞此前報道，近期另有網(wǎng)友投訴四川成都東部新區(qū)保利中糧湖光錦云項目“惡意降價擾亂市場”，稱開發(fā)商項目拿證價格1.5萬-1.7萬元，現(xiàn)在以9000元均價銷售，降幅達到40%以上。成都東部新區(qū)管委會11月23日回復(fù)表示，成都東部新區(qū)公共服務(wù)局對此進行核實處理。經(jīng)核實，湖光錦云項目由于價格波動過大，涉嫌擾亂房地產(chǎn)市場正常秩序，目前暫無法辦理網(wǎng)簽備案。
此外，大連市住建局6月30日在答復(fù)大連金地城業(yè)主關(guān)于開發(fā)商降價促銷的投訴時也曾透露，已約談相關(guān)開發(fā)企業(yè)，目前企業(yè)已經(jīng)停止降價銷售行為。
據(jù)澎湃新聞8月30日報道，商品房“限跌令”的出臺最早要追溯至2021年。2021下半年，房地產(chǎn)市場降溫態(tài)勢凸顯，很多房企為了保去化開啟了降價潮。為了實現(xiàn)“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”三穩(wěn)目標(biāo)，維護房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展并防止降價潮所引發(fā)的市場預(yù)期下行，長春、岳陽、江陰、沈陽、唐山、昆明、株洲、張家口等超20個城市相繼出臺了“限跌令”。
直至今年3月，廣西北海市出臺的《北海市促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展實施方案》仍規(guī)定：嚴厲打擊商品房惡意降價、惡意競爭行為。商品住房銷售的實際成交價不得低于備案價格的90%，否則商品房網(wǎng)上簽約系統(tǒng)提示無法簽訂商品房買賣合同；新建商品房銷售價格備案后，開發(fā)企業(yè)確需重新調(diào)整備案價格的，6個月后方可申請；對低于成本價進行傾銷的行為，行政主管部門予以約談、警示。
據(jù)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”12月15日消息，針對網(wǎng)民關(guān)于“針對南京新房期房降價，應(yīng)有限跌政策出臺”的留言，南京市住房保障和房產(chǎn)局回復(fù)稱，受多方面因素影響，部分樓盤去化壓力持續(xù)加大，部分企業(yè)采取了打折促銷活動，針對此類情況，各屬地部門通過約談進行引導(dǎo)，促進市場平穩(wěn)運行。
網(wǎng)民11月23日在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”向江蘇省南京市市長留言稱，針對南京新房期房降價，應(yīng)有限跌政策出臺。其稱，房地產(chǎn)經(jīng)濟下行趨勢下，房產(chǎn)價格下跌是市場選擇的行為，這我們都能理解，但是當(dāng)初房價上漲過快時，政府能夠及時出面制止，那么房價下跌過快是否也應(yīng)該有相應(yīng)政策能夠干預(yù)呢？我是今年8月于南京市棲霞區(qū)西崗街道瀧悅雅頌購房的業(yè)主，3個月后的11月，我們得知開發(fā)商已經(jīng)在備案價格基礎(chǔ)上降價接近20%出售。我們與開發(fā)商協(xié)商溝通補償并沒有成功，原因是他們覺得這屬于正常市場行為。
這位網(wǎng)民稱，我關(guān)注到從2021年開始全國有20多個城市陸陸續(xù)續(xù)在出臺商品房限跌政策，而南京市一直沒有相關(guān)政策。新房的過度快速降價，也導(dǎo)致周邊二手房市場受到更大的沖擊，例如我小區(qū)總高26層的房，17層中間戶價格甚至低于周邊10年前二手房價格。希望南京有關(guān)部門盡快出臺相關(guān)政策進行干預(yù)。
南京市住房保障和房產(chǎn)局12月15日回復(fù)稱，現(xiàn)階段我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，市場整體仍處于深度調(diào)整期，為有效促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，南京市已結(jié)合市場實際從供應(yīng)端、需求端、金融端、監(jiān)管端和服務(wù)端多方面優(yōu)化相關(guān)政策舉措，著力“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”，尤其在穩(wěn)定新建商品住房價格方面，市區(qū)聯(lián)動統(tǒng)籌指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)合理確定項目上市價格。但受多方面因素影響，房地產(chǎn)市場區(qū)域分化日益突出，部分樓盤去化壓力持續(xù)加大，部分企業(yè)為加快回籠資金，采取了打折促銷活動，針對此類情況，各屬地部門通過約談進行引導(dǎo)，促進市場平穩(wěn)運行。
南京市住房保障和房產(chǎn)局表示，下一步，南京市將密切監(jiān)測市場運行情況，結(jié)合市情不斷優(yōu)化完善相關(guān)監(jiān)管服務(wù)舉措，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，全力促進全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
不過，南京市浦口區(qū)發(fā)改委同日在答復(fù)網(wǎng)民關(guān)于“南京中交錦度開發(fā)商以遠低于備案價的價格違規(guī)售賣”的投訴時則表示，企業(yè)在備案價格以下進行銷售沒有違反商品房價格調(diào)控政策。
這位網(wǎng)民12月2日在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”投訴稱，南京浦口區(qū)浦云路296號中交錦度開發(fā)商以遠低于樓盤備案價的價格，降價違規(guī)出售新盤，建議沒收違法所得并處罰款，如果情節(jié)嚴重，責(zé)令停業(yè)整頓。其稱，本人是備案價正常合法購買，要求對本人進行經(jīng)濟賠償，差價補償。
對此，南京市浦口區(qū)發(fā)改委12月15日回復(fù)稱，新建商品住房價格屬市場調(diào)節(jié)價（不屬于政府定價或政府指導(dǎo)價），前期實行價格備案制，即由企業(yè)自主定價報發(fā)改部門備案，備案價格確認后不得高于備案價格銷售，但南京地區(qū)對降價銷售并無限制性規(guī)定。企業(yè)根據(jù)市場情況，在備案價格以下進行銷售沒有違反商品房價格調(diào)控政策。
澎湃新聞注意到，新建商品住房價格屬市場調(diào)節(jié)價，目前部分地方以“建議”“溝通協(xié)調(diào)”等方式對開發(fā)商降價行為進行干預(yù)。例如，沈陽市房產(chǎn)局12月14日在答復(fù)沈陽市于洪區(qū)吉力湖街宏發(fā)浣花溪業(yè)主關(guān)于樓盤降價的投訴時就表示，商品房的本質(zhì)是商品，其價格受到市場和金融政策影響發(fā)生波動屬于正常現(xiàn)象，按照國家“房住不炒”的調(diào)控要求，沈陽市嚴格控制商品住房價格上漲，對于商品房降價并沒有法律法規(guī)的禁止性規(guī)定，降價屬于企業(yè)應(yīng)對市場變化的經(jīng)營手段，符合《民法典》的立法精神，行政機關(guān)無法干預(yù)。但是，沈陽市房產(chǎn)局已建議開發(fā)商妥善處理相關(guān)事宜，在解決自身經(jīng)營困難問題的情況下，盡量考慮已購房業(yè)主的感受。經(jīng)沈陽市房產(chǎn)局溝通協(xié)調(diào)，開發(fā)企業(yè)目前已暫停大幅降價銷售，同時承諾剩余未售房源不會繼續(xù)大幅降價銷售。