足壇窩案宣判，看看他嘴里說的“不良文化”
3月26日，中國足協(xié)原黨委副書記、主席陳戌源一審被判無期徒刑。
同天，足壇腐敗窩案還有4人一審宣判：中國足協(xié)原常務副秘書長兼國家隊管理部原部長陳永亮，14年；中國足協(xié)原副主席于洪臣，13年；中超聯(lián)賽有限責任公司原總經理董錚，8年；武漢市足球管理中心競賽部原部長劉磊，2年6個月。
庭審中，董錚說自己“沒能拒絕中超不良文化的侵蝕”。結合紀檢審查和庭審細節(jié)，值得對中國足壇不良文化進行一番起底。
送錢才能玩足球？
足壇腐敗窩案案情觸目驚心，反映出的不良文化有如下特征。
覆蓋面廣。陳戌源擔任足協(xié)主席期間，收受了9家俱樂部和多家地方足協(xié)的賄賂。陳永亮收受了20多家俱樂部、地方足協(xié)賄賂。董錚收受廣州恒大淘寶等23家俱樂部賄賂。而中國各級職業(yè)聯(lián)賽俱樂部總數又有多少家？
數額巨大。陳戌源、陳永亮、于洪臣、董錚4人受賄金額均超千萬。據法庭審理查明或公訴人指控顯示，陳戌源在擔任上港總裁期間就已開始受賄，至案發(fā)，累計受賄8103萬余元，其中400萬元未實際取得；陳永亮受賄51次，累計總額1934萬元；于洪臣累計受賄2254萬余元，其中350萬元未實際取得；董錚受賄，單次少則5萬元，多則100萬元，累計數額2200萬元。
根深蒂固。陳戌源上任前夜，就收到兩名地方足協(xié)負責人各自送上的30萬元拜碼頭費，對方說“老規(guī)矩了，我們都這樣”。庭審顯示，涉案足協(xié)官員收錢之后“與人方便”之處涵蓋賽事安排、人員選拔、裁判安排甚至球隊升降級、替補進入等各方面。
這樣的圈子會給人一種判斷：不送錢，根本沒法玩足球。這也許就是董錚嘴里說的不良文化。實際上，他還是在為自己開脫——近朱者赤，近墨者黑，我董錚今日成為階下囚正是不良文化受害者。
中國足壇的腐敗固然有傳統(tǒng)，但實際上，你董錚、陳戌源、陳永亮、于洪臣、劉磊不都是這種不良文化的傳承者、發(fā)揚者嗎？
案發(fā)之前道貌岸然，案發(fā)之后痛哭流涕。這樣的場景，老百姓見多了。
行賄者如何追究？
不良文化的形成，當然離不開行賄者的積極圍獵、推波助瀾。他們公關成功后，獲得的利益是顯而易見的。
比如，2016賽季，一家俱樂部面臨降級風險，于洪臣安排手下向5名中超聯(lián)賽主裁判打招呼，幫助該俱樂部成功保級。陳永亮則對俱樂部贏得比賽、調整場地，球員入選國家隊、免除處罰等各項請托有求必應，肆意濫用權力……
對于圍獵者來說，如果打通中國足協(xié)的天線，還可在賽事舉辦、訓練經費申領等方面占得先機。這都是實打實的利益。
此次宣判的案件中，有兩起較為特殊。一是陳永亮案，一是劉磊案，他們都是以受賄罪、行賄罪并罰。
陳永亮的行賄對象是于洪臣，他先后4次送出90萬元。劉磊的行賄對象是所在單位主要領導，目的是謀求武漢全民健身中心副主任職位，他先后兩次共送出35萬元。
受賄、行賄一起查，這是破除不良文化一個好的開始。但對司法機關來說，這也是一大挑戰(zhàn)：
一是這起足壇腐敗窩案涉及面廣，能否對行賄人員全面起底、一查到底？二是窩案涉及的時間跨度長，期間的人事變故大。比如，涉及的天津權健行賄案，現(xiàn)在，權健的老板束昱輝還在牢里蹲著，他是否涉案，如果涉案是否追訴新罪？
制度重建如何進行？
輿論對此次足壇腐敗窩案的集中宣判高度關注，一是懲處面廣、涉案者曾經的職務高；二是量刑公允，比如，陳戌源成為有史以來第一個被判無期徒刑的中國足協(xié)前官員。
集中宣判的警示意義自然不必多言，起碼管得住中國足球這一陣子。但過了這一陣子呢？前腐后繼會不會重來？不良文化滋生的土壤能不能鏟除？
有權力的地方，就會有利益，就會有圍獵，如果沒有強有力的制度約束，就一定會有腐敗。
對足協(xié)這個行業(yè)管理者而言，推動聯(lián)賽管辦分離的重要性不言而喻。聯(lián)賽管理長期管辦不分，足協(xié)既監(jiān)管又組織，掌握著巨大的公共資源和公權力。這是輿論長期詬病的一點。只有監(jiān)管者和組織者的角色剝離，才不至于給人一種“自己人查自己人的感覺”。
對漏洞查找、填補而言，整個工作不能交給足協(xié)自行完成。中國足壇出現(xiàn)的是“系統(tǒng)性、塌方式”腐敗，足協(xié)自查固然重要，但制度建設，外力如紀檢監(jiān)察、公檢法司等部門監(jiān)督和輿論監(jiān)督的介入也非常重要。
制度重建應該成為中國足球下一階段反腐的關鍵。只有這樣，才有可能破除積弊已久的不良文化，才有可能讓球迷和社會重拾信任。
撰文|記者向玲
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