久久伊人网站-久久伊人天堂视频网-久久伊人青青-久久伊人男人的天堂网站-在线免费公开视频-在线免费福利

蔣永穆李明星

當(dāng)前，四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，正向著形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的發(fā)展方向加速演進(jìn)，但產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場機(jī)制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足、開放程度不深等問題仍然明顯。對此，必須圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的指示，根據(jù)四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與使命擔(dān)當(dāng)，更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新的牽引作用，推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素源于對生產(chǎn)力發(fā)展的歷史總結(jié)與理論承襲

回顧生產(chǎn)力的發(fā)展史，人類社會的進(jìn)步本質(zhì)上就是科技創(chuàng)新推動生產(chǎn)力水平提升的歷程。從刀耕火種到鐵犁牛耕，從“二牛抬扛”到機(jī)械轟鳴，科技創(chuàng)新持續(xù)促進(jìn)生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)與效率變革，成為人類適應(yīng)自然和實(shí)現(xiàn)突破的核心力量。尤其是近代以來，科技創(chuàng)新加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的整體化重塑，新興技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)帶來生產(chǎn)力的劃時代變革，現(xiàn)代化、智能化、未來化的革命性科技創(chuàng)新及應(yīng)用，更成為大國競爭和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。長期以來，我國都處于發(fā)展中國家行列，生產(chǎn)力水平不高，導(dǎo)致在國際競爭中難以保持明顯且穩(wěn)定的優(yōu)勢，但我們堅(jiān)定推動科技創(chuàng)新，最終躍升成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，科技實(shí)力穩(wěn)居世界第一方陣。黨的十八大以來，以科技創(chuàng)新推進(jìn)生產(chǎn)力加快發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，大國博弈加劇導(dǎo)致基礎(chǔ)研究孤立無援、原創(chuàng)性和引領(lǐng)性成果急缺、關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”等問題越發(fā)顯著，傳統(tǒng)的生產(chǎn)力發(fā)展模式面臨時代拷問，形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成為解題之策，總體定位是“創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。”從中可以明顯看出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。

就生產(chǎn)力發(fā)展的理論演繹來看，馬克思主義生產(chǎn)力理論系統(tǒng)闡釋了科技創(chuàng)新推動生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在邏輯。馬克思將“生產(chǎn)力”界定為“當(dāng)然始終是有用的具體的勞動的生產(chǎn)力”，其關(guān)鍵又在于“科學(xué)的發(fā)展水平和它在工藝上應(yīng)用的程度”。中國共產(chǎn)黨在發(fā)展生產(chǎn)力的過程中，始終以馬克思主義生產(chǎn)力理論為指導(dǎo)，同時又不斷創(chuàng)新和豐富具有中國特色的生產(chǎn)力理論體系。黨的早期組織就以“民主”與“科學(xué)”為口號，堅(jiān)持將科學(xué)技術(shù)作為領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動和武裝斗爭的重要輔助力量。新中國成立初期，盡管科技基礎(chǔ)十分薄弱，但始終未降低對科學(xué)技術(shù)的重視，毛澤東、周恩來等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人明確指出“不搞科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)力無法提高”，強(qiáng)調(diào)“科學(xué)是關(guān)系我們的國防、經(jīng)濟(jì)和文化各方面的有決定性的因素”。改革開放以來，在科教興國戰(zhàn)略引領(lǐng)下，我國逐步實(shí)現(xiàn)了從技術(shù)引進(jìn)到技術(shù)改進(jìn)、從技術(shù)模仿到技術(shù)創(chuàng)新的時代性轉(zhuǎn)變，鄧小平則歷史性地提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷，形成具有中國特色的馬克思主義生產(chǎn)力理論價值凝練。新時代以來，黨和國家更是把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，大力建設(shè)創(chuàng)新型國家和科技強(qiáng)國，在此背景下，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚地提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念，并進(jìn)一步作出“科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”這一時代性論斷。

堅(jiān)持科技創(chuàng)新助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要直面四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與使命擔(dān)當(dāng)

就現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來看，四川是科教大省，科技人才儲備豐富，特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢固，奠定了科技創(chuàng)新助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要素底座。科技人才方面，四川人才資源總量超過1100萬人，擁有兩院院士67名，各類科技研發(fā)人員35.5萬名。與此同時，近年來，依托“天府峨眉計(jì)劃”，全省先后引進(jìn)2000余名高端人才，科技人才隊(duì)伍持續(xù)壯大。特色產(chǎn)業(yè)方面，截至目前，全省已形成包括電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進(jìn)材料和醫(yī)藥健康等在內(nèi)的六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。其中，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模首先破萬億，居全國前列；裝備制造產(chǎn)業(yè)底子雄厚，在航空航天、發(fā)電設(shè)備、軌道交通等領(lǐng)域快速崛起；食品輕紡產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢繼續(xù)保持，規(guī)模居全國第三；能源化工產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)作用仍然穩(wěn)固，先進(jìn)材料和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展。但長遠(yuǎn)來看，四川人才儲備和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的價值彰顯仍然離不開科技創(chuàng)新的持續(xù)供力，只有通過科技創(chuàng)新，才能不斷激發(fā)科技人才的智慧及創(chuàng)造力，不斷釋放優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏的數(shù)字生產(chǎn)力和綠色生產(chǎn)力，走發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的路子。

就使命擔(dān)當(dāng)來看，黨中央要求成渝地區(qū)要大力推進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，合力共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，賦予了科技創(chuàng)新助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)使命。對此，首先要找準(zhǔn)自身定位。四川地處長江上游、西南內(nèi)陸，素有“天府之國”美譽(yù)，在我國戰(zhàn)略版圖上占據(jù)著舉足輕重的地位。近年來，國家正式明確提出四川“是我國發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，是支撐新時代西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略實(shí)施的重要地區(qū)”，這進(jìn)一步提升了四川在全國大局中的戰(zhàn)略地位。其次要明確目標(biāo)指向。值得注意的是，無論是新時代西部大開發(fā)，還是長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國家戰(zhàn)略，其目標(biāo)和要求都是要在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展過程中，為國家總體的經(jīng)濟(jì)增長、社會穩(wěn)定、生態(tài)優(yōu)化和文化繁榮等提供強(qiáng)有力的支撐，這就需要四川盡快擺脫傳統(tǒng)的發(fā)展模式，尤其是要加快對傳統(tǒng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，更好契合新發(fā)展理念，發(fā)揮科技創(chuàng)新的牽引力，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，在“打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心”中聚力攻堅(jiān)，在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中作出表率。

堅(jiān)持科技創(chuàng)新助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要堅(jiān)持科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化相統(tǒng)一的辯證思維

一方面，要在加快科技創(chuàng)新過程中夯實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)。目前，我國科技創(chuàng)新正處于從跟跑向并跑、再到部分領(lǐng)域領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變期，科技創(chuàng)新成果得到了一定積累，四川作為科技大省，體現(xiàn)得就更加明顯，為科技創(chuàng)新推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但同時，四川在科技原始創(chuàng)新領(lǐng)域的優(yōu)勢還不明顯，缺乏前沿性、顛覆性的成果，這就需要進(jìn)一步聚力深耕，尤其是要注重四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先是錨定方向，做好科技原始創(chuàng)新的規(guī)劃設(shè)計(jì)，要始終對標(biāo)發(fā)展前沿，聚焦先進(jìn)核能、航空航天、電子信息、生物醫(yī)學(xué)、新材料等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破。其次是加大投入，做穩(wěn)科技原始創(chuàng)新的條件支撐，不斷提高科技研發(fā)財(cái)政投入，同時，還要探索更多市場化多元參與的科技投入機(jī)制，確保投入總量與結(jié)構(gòu)得到不斷地提升優(yōu)化。再次是儲備人才，做強(qiáng)科技原始創(chuàng)新的核心底座，要整合多方資源，營造創(chuàng)新文化，形成可持續(xù)的、有吸引力的、操作性強(qiáng)的引才、育才和用才方案。此外是強(qiáng)化協(xié)同，做優(yōu)科技原始創(chuàng)新的制度保障，要同步推進(jìn)與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的制度設(shè)計(jì)與優(yōu)化，嚴(yán)厲打擊剽竊盜用等違法違規(guī)行為，更好地鼓勵與保護(hù)原創(chuàng)。

另一方面，要在加快科技成果轉(zhuǎn)化過程中持續(xù)深化科技創(chuàng)新。長期以來，我國始終面臨科技成果轉(zhuǎn)化不足的問題。有數(shù)據(jù)顯示，我國科技成果轉(zhuǎn)化率大約在30%左右，相較于英、美、日等發(fā)達(dá)國家60%—80%的水平來看，科技成果轉(zhuǎn)化的形勢顯得極為嚴(yán)峻。因此，要高度重視因科技成果被“束之高閣”而導(dǎo)致科技創(chuàng)新能效不足的問題，著力化解科創(chuàng)“存量”，讓更多科技創(chuàng)新成果從樣品走向產(chǎn)品、從“書架”走到“貨架”，確保在“從1到N”的改進(jìn)型創(chuàng)新過程中，形成更多現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。對此，也需要從多方面合力推進(jìn)。首先要著力營造更多利于科技成果轉(zhuǎn)化的場景，要鼓勵新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，尤其是給予以民營企業(yè)為主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體更多的政策空間和條件支持，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，再讓新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)成為科技成果轉(zhuǎn)化的“集散地”。其次要大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，鼓勵產(chǎn)業(yè)載體、高等院校、科研單位和技術(shù)需求主體等，采取各種創(chuàng)新形式和辦法進(jìn)行合作共建，增強(qiáng)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的粘合性，形成良性可持續(xù)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。此外是深化科技創(chuàng)新體制改革，要從體制上松綁，給予科技成果轉(zhuǎn)化更多試錯機(jī)會和創(chuàng)新空間，尤其是要加大職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點(diǎn)工作的推進(jìn)力度，探索高校和科研院所職務(wù)科技成果國有資產(chǎn)管理新模式，深化政府部門和科研單位項(xiàng)目資金管理制度改革等。

（作者單位：四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）