“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)與全國(guó)兩會(huì)不期而遇。在這場(chǎng)“春天的盛會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員紛紛為“她”代言,建言獻(xiàn)策,關(guān)注“她”發(fā)展、關(guān)心“她”生活、關(guān)愛“她”健康。
伊彤代表:
進(jìn)一步激發(fā)女性科技工作者創(chuàng)新活力
“女性科技工作者在推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中發(fā)揮了‘半邊天’作用,但仍面臨家庭事業(yè)難以平衡、人才評(píng)價(jià)機(jī)制不完善等問題?!比珖?guó)人大代表、北京市科學(xué)技術(shù)研究院創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)伊彤說。
通過調(diào)研,伊彤發(fā)現(xiàn),盡管女性科技工作者的工作得到越來越多認(rèn)可,但仍有一些問題需要破解。例如在我國(guó)現(xiàn)有的科技評(píng)價(jià)體系中,各級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)、項(xiàng)目評(píng)審組成員中女性的比例往往偏低,女性科技領(lǐng)軍人才仍相對(duì)匱乏。在科技管理決策層面,女性話語權(quán)有待進(jìn)一步提升,女性科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)造的潛力和活力仍有待充分挖掘和釋放?!按蠖鄶?shù)女性科技工作者事業(yè)發(fā)展的黃金期和育兒期是重疊的,由此會(huì)引發(fā)家庭事業(yè)難以平衡,工作存在后顧之憂等問題,最終導(dǎo)致女性科研人員中途‘下車’?!币镣f。
伊彤建議,繼續(xù)完善相關(guān)政策,借鑒國(guó)外做法,在國(guó)家科研項(xiàng)目、人才評(píng)選及獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選等方面,明確評(píng)審專家中的女性最低比例,明確各級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)等決策管理層中女性所占的最低比例,并引導(dǎo)用人單位在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、科研項(xiàng)目申報(bào)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面充分考慮女性特點(diǎn)。制定政策延長(zhǎng)女性配偶的陪產(chǎn)假,以更多分擔(dān)女性在這一階段的重?fù)?dān)。加強(qiáng)面向年輕父母的社會(huì)化公共服務(wù)體系建設(shè),如1至3歲幼兒托育服務(wù)試點(diǎn)、雙職工子女寒暑假托管服務(wù)、企事業(yè)單位哺乳室建設(shè)等,幫助女性科技工作者解決后顧之憂。
李迎新委員:
為恐婚恐育族“減壓”
“當(dāng)下,青年男女出現(xiàn)恐婚恐育現(xiàn)象,尤其青年知識(shí)女性表現(xiàn)較為明顯。”全國(guó)政協(xié)委員、北京市第四中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)李迎新建議,為恐婚恐育族“減壓”。
李迎新說,社會(huì)職場(chǎng)仍存在對(duì)男女性別在就業(yè)、婚育等方面不同態(tài)度的現(xiàn)象,再加上養(yǎng)育成本和生育隱含的機(jī)會(huì)成本,使得部分受過高等教育的青年知識(shí)女性或遠(yuǎn)離婚姻或不愿承擔(dān)生育帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
“要加快推進(jìn)對(duì)適婚青年結(jié)婚和首胎生育的支持政策。”李迎新說,目前全國(guó)多地的婚育支持政策主要針對(duì)三孩家庭,對(duì)適婚青年婚姻和首胎生育支持政策較少,應(yīng)在社保、個(gè)稅、醫(yī)療等多領(lǐng)域全方位覆蓋,營(yíng)造健康良好的婚育環(huán)境。
針對(duì)不同青年人群,要制定更細(xì)致、更有針對(duì)性的綜合支持政策,作為“廣譜式”政策的有益補(bǔ)充。如加大生育保險(xiǎn)的覆蓋面,提高生育津貼和育兒津貼,減輕育兒負(fù)擔(dān);擴(kuò)大醫(yī)保范圍,對(duì)高危和高齡孕產(chǎn)婦加大國(guó)家檢測(cè)和保障力度。要加強(qiáng)家庭互助育兒體系建設(shè),積極擴(kuò)大托幼托育服務(wù)機(jī)構(gòu),提供充分的社區(qū)活動(dòng)空間,減輕育兒的情感背負(fù)和經(jīng)濟(jì)壓力,降低育兒的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。
此外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)婚戀領(lǐng)域相關(guān)法律如民法典以及婚姻、繼承、股權(quán)分割等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和解讀,避免因極端個(gè)案的放大,造成青年被誤導(dǎo)。
趙長(zhǎng)龍委員:
推廣無痛分娩改善生育體驗(yàn)
完善生育保險(xiǎn)制度、構(gòu)建輔助生殖技術(shù)服務(wù)體系、推廣無痛分娩服務(wù)……全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)天津市委會(huì)專職副主委趙長(zhǎng)龍建議,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和保障水平,多措并舉構(gòu)建生育友好型社會(huì)。
“我國(guó)無痛分娩普及率已從2018年的不足10%提高至目前的30%,但離發(fā)達(dá)國(guó)家80%的無痛分娩率仍有較大差距?!壁w長(zhǎng)龍說,無痛分娩在全國(guó)大部分地區(qū)未能納入醫(yī)保。他建議,醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)做好鎮(zhèn)痛分娩服務(wù)試點(diǎn)推廣工作,對(duì)鎮(zhèn)痛分娩的助產(chǎn)士和麻醉師人才培養(yǎng)、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、醫(yī)保報(bào)銷政策等方面給予政策傾斜,為女性生育提供優(yōu)質(zhì)便捷、舒適安全的服務(wù),改善生育體驗(yàn)。
趙長(zhǎng)龍說,當(dāng)前及可預(yù)見的未來,靈活就業(yè)人員或面臨生育待遇不一致、保障差異等問題。應(yīng)將生育保險(xiǎn)調(diào)整成全民普遍享有的生育保險(xiǎn)制度,增加全民生育福利。還應(yīng)建設(shè)供需平衡、布局合理的輔助生殖技術(shù)服務(wù)體系,規(guī)范相關(guān)技術(shù)審批和校驗(yàn),將輔助生育部分費(fèi)用逐步納入醫(yī)保范圍。
劉梅林委員:
提高女性心血管疾病防治水平
“心血管疾病是威脅我國(guó)女性健康的頭號(hào)殺手。流行病學(xué)研究顯示,1990年至2019年全球女性心血管病患病率總體下降4.3%,而我國(guó)女性心血管病患病率則增加了7.5%?!比珖?guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)第一醫(yī)院老年內(nèi)科主任醫(yī)師劉梅林建議,應(yīng)采取更為積極的措施,促進(jìn)女性心血管健康。
劉梅林說,目前我國(guó)女性心血管健康問題尚未引起足夠重視,女性心血管疾病風(fēng)險(xiǎn)常被低估,孕期、哺乳期、絕經(jīng)期等體內(nèi)激素水平變化和代謝改變,都會(huì)影響心血管健康。
劉梅林建議,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)女性心血管疾病的篩查和監(jiān)測(cè),針對(duì)孕期、哺乳期、更年期等不同階段的特殊性,提供專業(yè)的健康指導(dǎo)和支持。
“女性的健康理念不僅可以惠及自身,還可使家庭成員獲益,女性心血管健康問題需要全社會(huì)共同關(guān)注。”劉梅林說,鑒于目前缺乏針對(duì)女性的臨床研究和標(biāo)準(zhǔn)化防治策略,應(yīng)鼓勵(lì)、支持開展女性心血管健康多學(xué)科合作研究,加強(qiáng)國(guó)際交流,制定符合國(guó)情的政策和防治措施,加大政策支持力度,將女性心血管健康管理納入公共衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域,廣泛開展科普宣教,推動(dòng)相關(guān)科研成果的臨床應(yīng)用,不斷提高我國(guó)女性心血管疾病防治水平。