支持全國政協委員安庭具有重要社會影響的提案
全國政協委員安庭（資料圖片）
本報（chinatimes.net.cn）記者王兆寰 北京報道
陽春三月，又到一年兩會時。近日，全國政協委員、北京市政協常委、希肯文化（872319.NQ）董事長安庭開始忙碌起來。
2024年全國兩會，安庭帶來了多個民生方面的提案。其中，針對互聯網付費軟件“自動續費”的亂象，安庭在接受《華夏時報》記者采訪時表示，其具有隱蔽性、欺詐性、取消訂閱困難等六大特點。
對此，安庭建議，工信、金管、市監等部門應取消強制自動續費，由用戶自行選擇是否自動續費；建立健全“退訂服務”的統一行業標準。此外，相關監管機構可以出臺相關法規和政策；建立健全統一有效的用戶反饋渠道，使用戶能夠及時報告和投訴自動續費亂象；加大處罰不透明和欺詐性行為的力度以維護用戶權益。
亂象頻出
近年來，隨著越來越多付費網站或APP的迅猛發展，以贏利為目的內容和服務只為會員提供，大量的消費者不得不選擇開通會員。而“自動續費”已經成為人們頻頻遭遇的“消費陷阱”。
目前，包括視頻會員、音樂軟件會員、網盤會員、圖片軟件會員、論壇會員等多種APP均存在多種“自動續費”扣款功能。近期的調研數據顯示，在消費者投訴平臺“黑貓投訴”上，以“自動續費”為關鍵詞搜索，顯示已經有10多萬條投訴記錄。
針對互聯網付費軟件“自動續費”的亂象，安庭分析指出，可大致歸納為六個特點。
一是隱蔽性。一些APP在用戶注冊或購買時未明確告知或隱藏自動續費功能，導致用戶不知情地被訂閱并收取費用。
二是欺詐行為。安庭表示，一些APP利用不透明的方式來引導用戶進行自動續費訂閱，如在用戶進行付款時默認勾選自動續費選項，或者使用虛假的優惠活動來吸引用戶訂閱后自動續費。如自動續費前不通知、默認勾選自動續費、提示文字故意使用淺色小字等各種套路亂象充斥其間。
開通容易退出難
付費軟件“自動續費”亂象的第三個特點是取消訂閱困難。安庭稱，一些APP在取消自動續費訂閱方面設置障礙，如缺乏明確的取消渠道或流程，或者需要用戶通過復雜的步驟來取消訂閱。很多退訂功能通常要深入到軟件的第四、五級頁面才能完成。
四是無法退款。在安庭看來，一些APP不提供退款政策或設置限制條件，導致用戶在不滿意或不想繼續使用的情況下無法獲得退款。五是費用不透明。一些APP不提供明確的費用細則或提前告知用戶續費的費用，導致用戶對自動續費的費用情況不清楚。
六是訂閱陷阱。安庭認為，一些APP使用免費試用期的方式吸引用戶，但在試用期結束后則自動轉為付費訂閱，導致用戶容易忘記取消訂閱。
因此，消費者開通續費容易而退出續費難。安庭直言：繁瑣程序極大限制了消費者的自主選擇權。因為涉及的金額通常較小，個人個案的維權經濟、時間成本高，維權的操作性極低。
安庭強調，APP自動續費亂象影響面較廣，群眾的意見較大。其核心問題在于違背了《中華人民共和國民法典》中規定的“自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則”，同時也侵犯了消費者的知情權、選擇權等合法權益。
“雖然市場監管總局出臺《網絡交易監督管理辦法》做了相關規定，但仍有大多數付費APP對此陽奉陰違、對退訂服務層層設礙，在現今較為主流的APP里幾乎找不到一款可以直接一鍵退訂的服務。”安庭如是說。
加強監管
針對自動續費的“消費陷阱”，安庭建議，工信、金管、市監等部門應取消強制自動續費，由用戶自行選擇是否自動續費；建議每一個續費周期都應發短信進行續費告知；用戶不回復短信或在短信中取消自動續費的，一律停止續費。
同時，根據《中華人民共和國廣告法》的相關規定，禁止APP使用“開通會員免廣告”“首期會員免費或低價”等誘導性、誤導性的廣告語、宣傳語。
安庭還指出，要建立健全“退訂服務”的統一行業標準。APP應設立醒目的字體字號字色，明確告知用戶自動續費的具體細則。此外，APP應在首頁上的明顯位置建立退訂功能鍵以方便消費者退訂。
“相關監管機構可以出臺相關法規和政策。”安庭建議，建立健全統一有效的用戶反饋渠道，使用戶能夠及時報告和投訴自動續費亂象。設置時間期限，督促應用商店、平臺、APP提供商和相關機構應積極處理和回應用戶的反饋。加大處罰不透明和欺詐性行為的力度以維護用戶權益。
“此外，APP應用商店和平臺應加強對APP的審核和監管，對APP的違法、違規、違信行為一同擔責。”安庭如是說。