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今年春節(jié)假期期間，我國(guó)繼續(xù)對(duì)小型客車執(zhí)行收費(fèi)公路免費(fèi)政策，免費(fèi)時(shí)段從2月9日（除夕）0時(shí)到2月17日（正月初八）24時(shí)，截止時(shí)間以車輛駛離出口收費(fèi)車道時(shí)間為準(zhǔn)。

2月18日，有網(wǎng)友發(fā)布視頻稱，在湖南一高速收費(fèi)站，有司機(jī)因錯(cuò)過(guò)春節(jié)高速免費(fèi)截止時(shí)間幾分鐘被要求繳納通行費(fèi)，司機(jī)以堵車耽誤了時(shí)間為由拒絕繳納。還有人發(fā)布視頻稱，江西一處高速收費(fèi)站將免費(fèi)政策向后延續(xù)了半小時(shí)左右。“對(duì)17日24點(diǎn)前已進(jìn)入匝道的車輛進(jìn)行了免費(fèi)，24點(diǎn)前未能進(jìn)入匝道、還在堵的車輛則不能免費(fèi)。

江西一收費(fèi)站免費(fèi)“寬限”半小時(shí)？

收費(fèi)站管理部門：謠言！

根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于優(yōu)化2024年春節(jié)假期收費(fèi)公路免收小型客車通行費(fèi)時(shí)段的通知》，2024年春節(jié)假期小型客車免費(fèi)通行時(shí)段為2月9日（除夕）0點(diǎn)至2月17日（正月初八）24點(diǎn)。

不過(guò)2月18日晚，有網(wǎng)友發(fā)布消息稱，17日24點(diǎn)之后，江西交投大廣高速橫市收費(fèi)站仍對(duì)部分從收費(fèi)站下高速的車輛實(shí)行了免過(guò)路費(fèi)政策。該消息稱“當(dāng)時(shí)存在堵車現(xiàn)象，便對(duì)17日24點(diǎn)前已進(jìn)入匝道的車輛進(jìn)行了免費(fèi)，24點(diǎn)前未能進(jìn)入匝道的車輛則不能免費(fèi)”。

對(duì)于這個(gè)消息，有網(wǎng)友表示這樣的措施“比較人性化”。但也有人表示，這樣的做法破壞了政策，“既然出行，就需要把堵車風(fēng)險(xiǎn)考慮進(jìn)去，或者看到免費(fèi)時(shí)段將過(guò)，就近在臨近收費(fèi)站下高速也是可以的”。

2月19日，記者聯(lián)系上了涉事收費(fèi)站的管理部門江西交投吉安東管理中心，該中心一名工作人員表示，春節(jié)小汽車高速通行免費(fèi)政策的截止時(shí)間是全國(guó)統(tǒng)一的，對(duì)視頻中的情況他們也正在了解，但是過(guò)了免費(fèi)時(shí)段仍然對(duì)小汽車執(zhí)行免費(fèi)政策肯定是謠言。

多地高速管理部門：

免費(fèi)時(shí)間全國(guó)統(tǒng)一，無(wú)法“寬限”

2月18日有網(wǎng)友發(fā)布視頻稱，2月17日24點(diǎn)剛過(guò)，湖南株洲炎陵縣收費(fèi)站，有車輛因?yàn)殄e(cuò)過(guò)免費(fèi)政策而堵在收費(fèi)站拒絕繳費(fèi)（見上面右圖）。記者從視頻中看到，有車輛堵在收費(fèi)站處不愿駛離，有司機(jī)在收費(fèi)站向工作人員大喊大叫。據(jù)發(fā)布視頻的網(wǎng)友稱，有司機(jī)因?yàn)殄e(cuò)過(guò)春節(jié)高速公路免費(fèi)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，被要求繳納全程的過(guò)路費(fèi)，而司機(jī)認(rèn)為是收費(fèi)站前的堵車耽誤了自己的出站時(shí)間。

2月19日，記者從湖南省高速公路集團(tuán)有限公司了解到，節(jié)假日對(duì)小汽車免費(fèi)是由交通運(yùn)輸部等部門統(tǒng)一規(guī)定的，由于堵車導(dǎo)致未能按時(shí)下高速被收費(fèi)，作為高速公路管理部門是沒(méi)有所謂“寬限”權(quán)限的。

2月19日，記者還分別聯(lián)系了河南、湖北和廣東高速公路服務(wù)中心的工作人員，在被問(wèn)到春節(jié)小汽車免費(fèi)政策執(zhí)行時(shí)間截止后幾分鐘下高速，是否還能享受免費(fèi)政策時(shí)，多地高速公路管理部門工作人員均表示，通行費(fèi)的計(jì)費(fèi)是嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求執(zhí)行的，計(jì)費(fèi)系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，不由地方管理，不存在超過(guò)一兩分鐘后仍可免除通行費(fèi)的情況。

記者注意到，2012年7月，交通運(yùn)輸部等多部門發(fā)布了《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》，其中特別提到，“符合免費(fèi)條件的車輛，建議合理規(guī)劃和選擇出行時(shí)間及路線”。“對(duì)在免費(fèi)時(shí)段內(nèi)可能無(wú)法駛離目的地收費(fèi)站的，可結(jié)合行駛的實(shí)際時(shí)間和位置，提前選擇合適的收費(fèi)站，在免費(fèi)時(shí)段結(jié)束前先駛離高速公路，然后重新領(lǐng)卡進(jìn)入高速公路行駛。這樣抵達(dá)目的地收費(fèi)站后的繳費(fèi)額，就只是重新領(lǐng)卡后行駛路段的應(yīng)繳費(fèi)額，而不是行駛?cè)痰膽?yīng)繳費(fèi)額”。

律師解讀

因“卡點(diǎn)”失敗堵收費(fèi)站或?qū)⒇?fù)刑責(zé)

2月19日，北京富力律師事務(wù)所殷清利律師表示，《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》是便民舉措，系以犧牲有償收費(fèi)管理站點(diǎn)及運(yùn)營(yíng)方的經(jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ)下的措施，在此情況下再讓管理部門考慮所謂因其他因素導(dǎo)致超出免費(fèi)時(shí)段而免費(fèi)，勢(shì)必產(chǎn)生另外一種不平等及一系列救濟(jì)問(wèn)題。所以在24點(diǎn)前設(shè)置“卡點(diǎn)”予以收費(fèi)，是符合法律規(guī)章要求的行為，不僅合法而且合理。

殷清利說(shuō)，《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》施行近12年，對(duì)適用中可能出現(xiàn)的超時(shí)問(wèn)題，車輛駕駛?cè)艘呀?jīng)完全能夠預(yù)料及知情。

“因?yàn)橄嚓P(guān)原因‘卡點(diǎn)’過(guò)收費(fèi)站而沒(méi)有免費(fèi)，司機(jī)堵在收費(fèi)站，導(dǎo)致后方車輛及道路嚴(yán)重?fù)矶碌模p則可能違反治安管理處罰法給予行政處罰，重則可能違反中華人民共和國(guó)刑法第二百九十一條規(guī)定，需承擔(dān)聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、商場(chǎng)、公園、影劇院、展覽會(huì)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或其他公共場(chǎng)所秩序，以及堵塞交通或破壞交通秩序等情形下的刑事責(zé)任。”殷清利說(shuō)，“即使有爭(zhēng)議，駕駛者亦應(yīng)在結(jié)算費(fèi)用后，憑收費(fèi)票據(jù)向消協(xié)等投訴處理，亦可通過(guò)民事起訴方式維權(quán)。”

河南澤槿律師事務(wù)所主任付建認(rèn)為，免收通行費(fèi)的政策體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)民生的關(guān)懷。免費(fèi)通行有明確的起止時(shí)間，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行是法治精神的體現(xiàn)，確保政策的公平性。而規(guī)則頻繁變動(dòng)或延長(zhǎng)免費(fèi)時(shí)間可能會(huì)導(dǎo)致管理混亂。

“駕駛員應(yīng)遵守交通規(guī)則，不得在收費(fèi)站等區(qū)域違規(guī)停車，否則可能涉及違法問(wèn)題。長(zhǎng)時(shí)間堵塞收費(fèi)站可能會(huì)影響交通秩序，甚至構(gòu)成違反治安管理行為。”付建說(shuō)。