前任舉報(bào)后任 連續(xù)三任書記落馬 皖北小縣官場(chǎng)亂斗(7)
陶廣宏是秘書出身，早年在淮北礦業(yè)集團(tuán)公司桃園礦職工子弟學(xué)校當(dāng)過(guò)一年老師，而后調(diào)入桃園礦辦公室任秘書。2001年，29歲的陶廣宏從企業(yè)進(jìn)入政府，到宿州市人民政府辦公室綜合科工作，開(kāi)始了漫長(zhǎng)的秘書生涯。2013年，已是宿州市政府副秘書長(zhǎng)兼市政府研究室主任的陶廣宏，轉(zhuǎn)任碭山縣委副書記。
“碭山的縣情比較復(fù)雜，他遇到事愛(ài)躲，在干部隊(duì)伍中也沒(méi)有威信，給人的感覺(jué)一直就是不作為。”碭山縣住建局的一位干部說(shuō)。
但是，遇事愛(ài)躲的陶廣宏，同樣與商人來(lái)往密切。陶廣宏任縣長(zhǎng)時(shí)經(jīng)常接受某外省地產(chǎn)商的宴請(qǐng)。
這個(gè)地產(chǎn)商在碭山縣聘請(qǐng)過(guò)一位員工。該員工告訴南方周末記者，陶廣宏酒量驚人，能喝一瓶半茅臺(tái)，飯后他開(kāi)車送陶廣宏，但陶廣宏不回家，而是去一名與其有特定關(guān)系的女子處。
安徽省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)陶廣宏的通報(bào)措辭嚴(yán)厲，指其違反全部六項(xiàng)紀(jì)律，“全面破紀(jì)，嚴(yán)重破壞任職地方政治生態(tài)”，包括搞權(quán)色交易。
此外，陶廣宏還長(zhǎng)期利用職權(quán)為他人在項(xiàng)目承攬、規(guī)劃調(diào)整、資金撥付等方面謀取利益，并非法收受巨額財(cái)物等。
實(shí)際上，陶廣宏接任碭山縣委書記不足一年就改任蕭縣縣委書記，他在碭山并沒(méi)有提出明確的主政思路。
王廣敏任縣委書記時(shí)期，碭山縣政府強(qiáng)拆企業(yè)圍墻后又修建擋板遮擋。（南方周末記者翟星理/圖）
“王老板”
2015年9月，朱學(xué)亮升任淮南市委常委、組織部部長(zhǎng)，碭山縣委書記一職由縣長(zhǎng)王廣敏接任。
“我今天終于上鏡頭了。老朱在這壓了我?guī)啄辏瑒e說(shuō)叫我上鏡頭、摸剪子，我連主席臺(tái)都上不去。”朱學(xué)亮離任不久，王廣敏參加一個(gè)剪彩活動(dòng)后對(duì)身邊人說(shuō)。同在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的碭山縣商務(wù)局一位干部還記得，王廣敏心情大好，要求多安排剪彩活動(dòng)。
王廣敏落馬后，安徽省紀(jì)委監(jiān)委的通報(bào)就指出其“熱衷站臺(tái)捧場(chǎng)”。
雖然王廣敏對(duì)朱學(xué)亮有諸多不滿，兩人“搭班子”時(shí)不和的消息早就在碭山官場(chǎng)流傳。但王廣敏在執(zhí)政思路上還是對(duì)朱學(xué)亮進(jìn)行了復(fù)刻。
上任第一年，王廣敏就主持完成了22個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，征遷面積高達(dá)3865畝，在力度上大大超過(guò)了前任。
在招商局這位干部看來(lái)，王廣敏的政治眼光不算敏銳。他解釋說(shuō)，王廣敏接任縣委書記的2015年，皖北地區(qū)已經(jīng)逐漸承接合肥與長(zhǎng)三角的部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。此后，宿州市、安徽省先后出臺(tái)過(guò)一些支持政策，但碭山縣幾乎毫無(wú)反應(yīng)。2020年，國(guó)家層面出臺(tái)了24條措施支持皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，“到了這個(gè)時(shí)候，碭山已經(jīng)錯(cuò)過(guò)這輪機(jī)會(huì)了。對(duì)于一個(gè)農(nóng)業(yè)縣來(lái)說(shuō)，很可惜。”
王廣敏擔(dān)任縣委書記期間，工作也有可圈可點(diǎn)之處。他對(duì)碭山最具優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品碭山梨的電商化趨勢(shì)很感興趣，還安排過(guò)商務(wù)部門組織直播，本人出鏡講解。
碭山縣以獨(dú)特的沙土土壤資源和光熱條件孕育了水果產(chǎn)業(yè)，被譽(yù)為“世界梨都、水果之鄉(xiāng)”。根據(jù)碭山縣人民政府網(wǎng)站的數(shù)據(jù)，碭山縣現(xiàn)有水果種植面積七十余萬(wàn)畝，其中碭山梨四十多萬(wàn)畝、桃二十多萬(wàn)畝。2023年，全縣水果總產(chǎn)量165.14萬(wàn)噸，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值60.03億元。
從碭山縣城向南出發(fā)，行駛7公里左右就能看到連片的果園。梨樹已經(jīng)發(fā)芽，枝頭掛滿白色的梨花。
“農(nóng)產(chǎn)品要兩條腿走路，產(chǎn)業(yè)化、電商化。”該干部稱，但在碭山梨的產(chǎn)業(yè)化方面，王廣敏幾乎毫無(wú)建樹，碭山梨的品牌效應(yīng)未達(dá)預(yù)期。
除了執(zhí)政水平，在已落馬的三任碭山縣委原書記中，王廣敏風(fēng)評(píng)也不佳。
“他社會(huì)氣很重。”前述商務(wù)局干部稱，在王廣敏擔(dān)任碭山縣縣長(zhǎng)時(shí)，其生活作風(fēng)問(wèn)題、公開(kāi)與商人吃喝等問(wèn)題就已經(jīng)在碭山官場(chǎng)傳開(kāi)，“所以有人給他起了外號(hào)，叫‘王老板’。”
該干部介紹，王廣敏與商人的不恰當(dāng)交往幾乎已經(jīng)到了人盡皆知的地步。其中，與王廣敏來(lái)往密切的多為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和工程建筑商，包括碭山古城項(xiàng)目、旭日尚城小區(qū)、御景國(guó)際小區(qū)的開(kāi)發(fā)商等。
這一點(diǎn)在王廣敏的判決書中能夠印證。2018年，杭州商人王某找到時(shí)任碭山縣委書記王廣敏，計(jì)劃在碭山投資旭日尚城項(xiàng)目。在接觸的過(guò)程中，兩人的家屬往來(lái)日趨頻繁，建立起緊密聯(lián)系。
判決書顯示，王某投資考察階段，王廣敏是其“顧問(wèn)”“軍師”。簽約后，在拆遷過(guò)程中，王廣敏現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，成功解決了釘子戶的拆遷問(wèn)題。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，為幫助王某，王廣敏經(jīng)常邀請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人到王某的公司食堂吃飯。項(xiàng)目進(jìn)展不順時(shí)，王廣敏還把一位常務(wù)副縣長(zhǎng)叫到王某的公司食堂，讓他重視解決。
記者在采訪中了解到，王廣敏在任期間買官賣官是個(gè)公開(kāi)的秘密。安徽省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)王廣敏的通報(bào)也寫道：“利用職務(wù)便利為他人在資金撥付、項(xiàng)目承攬、工作調(diào)動(dòng)等方面謀取利益，并非法收受巨額財(cái)物，破壞任職地區(qū)政治生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境。”
碭山縣農(nóng)機(jī)局職工李平對(duì)此深有體會(huì)。
2016年，李平實(shí)名舉報(bào)該局局長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。2017年7月，李平和妻子、弟弟突然因涉嫌“合同詐騙罪”被當(dāng)?shù)鼐叫叹小?018年7月，碭山縣法院以“合同詐騙罪”分別判處3人一年三個(gè)月至一年六個(gè)月的有期徒刑。
3人提起上訴后，2019年1月，宿州中院認(rèn)為原判事實(shí)不清、證據(jù)不足，裁定撤銷原判，發(fā)回重審。重審期間，碭山縣檢察院以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由撤回起訴。2021年11月25日，宿州中院對(duì)李平等3人進(jìn)行國(guó)家賠償。
李平說(shuō)，在他舉報(bào)局長(zhǎng)期間，縣委書記王廣敏曾托人說(shuō)情，“說(shuō)我舉報(bào)局長(zhǎng)沒(méi)有必要，有什么要求可以直接向王廣敏提。”李平稱，正是王廣敏提拔了農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)。
李平一家平反后，繼續(xù)舉報(bào)至今。而當(dāng)時(shí)托人找他說(shuō)情的王廣敏已于2024年2月被蕪湖市中級(jí)人民法院以受賄罪判處有期徒刑九年。
“全面破紀(jì)”
2021年4月，王廣敏升任宿州市政協(xié)副主席，碭山縣委書記一職由陶廣宏接任。
陶廣宏與朱學(xué)亮、王廣敏都有交集。王廣敏擔(dān)任碭山縣委書記時(shí)，陶廣宏就是縣委副書記，王任縣委書記期間，陶當(dāng)了5年縣長(zhǎng)。
陶廣宏與王廣敏也不睦。陶廣宏的一位親屬回憶，王廣敏擔(dān)任碭山縣委書記時(shí)，縣委在外有一個(gè)小食堂，有專門的廚師和服務(wù)員為部分領(lǐng)導(dǎo)干部和商人服務(wù)，陶廣宏也去過(guò)，“沒(méi)想到王廣敏知道了，就給小食堂打電話，不讓接待他（陶廣宏）。”
這位親屬稱，陶廣宏認(rèn)為，自己進(jìn)入仕途之后第一次被上級(jí)公開(kāi)批評(píng)，就是受王廣敏的牽連。
2017年3月，碭山縣環(huán)保局工作人員在檢查奕翔紡織有限公司時(shí)，遭到暴力阻礙和毆打。據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道，案件發(fā)生后，安徽省多名領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，要求盡快查明案件。
事后，碭山縣多名黨政干部被處分。其中，縣委書記王廣敏、縣長(zhǎng)陶廣宏被通報(bào)批評(píng)。“他（陶廣宏）覺(jué)得很冤，說(shuō)是上級(jí)來(lái)調(diào)查的時(shí)候書記沒(méi)說(shuō)他好話。”該親屬稱，他本人并不認(rèn)為陶廣宏冤枉，“屬地暴力抗法，縣長(zhǎng)肯定有責(zé)任。”