六問“提燈定損”事件：是否涉嫌敲詐？損的到底是什么？｜第2眼
近日，江西省上饒市玉山縣一房東拿燈檢查定損索賠上萬元，引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注和熱議。此事一出隨即被網(wǎng)友命名為“提燈定損”，迅速登上各平臺熱搜。
“提燈定損”到底是什么回事？3月28日，上饒陳女士發(fā)視頻稱，她租住在上饒玉山的一處村民自建房，退租時(shí)房東拿著燈逐寸檢查，最后列出的清單要求賠償一萬余元。而每月的房租是1200元，陳女士認(rèn)為房東故意訛錢。
網(wǎng)傳視頻顯示，男子拿著燈檢查墻壁、床、櫥柜、門框、板凳等，并逐一貼上黃色的標(biāo)記之后，列出了一張清單。該清單詳細(xì)列出了需要支付的“損傷補(bǔ)償”，以及由此產(chǎn)生的“工資”，最后還有一筆2000元的“其他損傷補(bǔ)償費(fèi)”，合計(jì)10884.95元。
3月29日，當(dāng)?shù)毓俜骄痛耸掳l(fā)布情況通報(bào)，但仍未能平息風(fēng)波，反而有更多當(dāng)事方出面持續(xù)爆料：當(dāng)事租戶說自己已懷孕，前幾天被房東用磚頭砸才憤而曝光的；當(dāng)?shù)匾谎b修建材老板稱自己也曾遭遇該房東“提燈定損”式賴賬和索賠，有網(wǎng)友稱該自建房是違法建筑，可向住建局舉報(bào)……面對鋪天蓋地的多種說法及追問，當(dāng)?shù)卣块T有必要也有責(zé)任迅速查清事實(shí)、廓清迷霧，回應(yīng)全社會關(guān)切。
一問：“提燈定損”是否涉嫌敲詐勒索？
當(dāng)事人陳女士提供的視頻顯示，一名男子拿著探照燈對房內(nèi)設(shè)施及物品逐一檢查并貼上黃色標(biāo)記，檢查完畢后，房東列出一份詳細(xì)賠償費(fèi)用。陳女士表示，這樣的賠償要求十分過分，她不能接受，“房東就是想訛錢”。
當(dāng)?shù)亟值擂k3月29日通報(bào)中稱，2023年9月，陳某（當(dāng)事人陳女士）到東門村委會反映，因小孩上下樓吵鬧問題，與房東郭某某引發(fā)矛盾，表示要退租，但郭某某以家具遭受損壞為由，不予退租金和押金。
有網(wǎng)友在陳女士視頻下留言：“以前看新聞說，房東挑灰塵扣押金已經(jīng)覺得很過分了，沒想到還有房東想讓租客出錢為其裝修的。這種行為難道還不構(gòu)成敲詐勒索嗎？”
紅星新聞發(fā)布評論稱，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)調(diào)查清楚，以“探照燈”來吹毛求疵，且要求高價(jià)賠償，是否涉嫌敲詐勒索？
對此，當(dāng)?shù)卮逦瘯貞?yīng)媒體稱：“不存在訛詐租客。租客也有問題，賠償了部分金額。”
北京市京都律師事務(wù)所李澤瑞律師認(rèn)為，此事應(yīng)不涉及敲詐勒索。敲詐勒索有兩個(gè)構(gòu)成要件：一是行為人取得他人財(cái)物無法律依據(jù)，二是使用了威脅、恐嚇或要挾等手段。“具體到這事，房東與租客有租賃合同關(guān)系在先，如果租客確有違約行為，而房東只是漫天要價(jià)，就不構(gòu)成敲詐勒索。”“如果房東要價(jià)太高，租戶可拒絕支付。雙方協(xié)商解決不了，只能告上法庭解決。”
當(dāng)然，也有執(zhí)業(yè)律師認(rèn)為，此事中，如果房東及相關(guān)方面采取其他非常規(guī)手段索要賠償?shù)脑挘陀锌赡苌嫦忧迷p勒索。
二問：房屋定損，房東說的算？
常用的電器壞了，誰來負(fù)責(zé)維修？水龍頭、電燈泡、門鎖等損耗性設(shè)施的維護(hù)與更換，又由誰來解決？退租時(shí)，如何判定房屋損失？這些問題看似是“小事”，卻常常成為租房過程中扯皮的因素。
北京中銀律師事務(wù)所律師高婷婷表示，承租人支付的租金實(shí)質(zhì)上已經(jīng)包含了房屋自然損耗的對應(yīng)價(jià)值，租客對自然損耗不需要承擔(dān)責(zé)任。因此在正常的損耗范圍之內(nèi)，承租人退房時(shí)無須另外補(bǔ)償。
高婷婷認(rèn)為，房屋作為一種租賃物，在出租過程中是一定會有損耗的。出租人在出租房屋時(shí)，應(yīng)預(yù)料到隨著使用時(shí)間的變長，房屋的價(jià)值一定會減少，所以在制定租金時(shí)，也應(yīng)考慮折舊價(jià)值。
但當(dāng)造成人為過錯(cuò)性的損失時(shí)，租客應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠償。這種情況需要對比損壞所造成的結(jié)果和物品原狀之間的差距，比如給對方比較貴重的家具造成了明顯破壞，因?yàn)槭褂貌划?dāng)導(dǎo)致對方配置的家電、房屋主體結(jié)構(gòu)或房屋表面有明顯破損，原來墻上沒有洞，但因人為原因產(chǎn)生了洞等，這些必然是一種損失。
損失的賠償形式可以是恢復(fù)原狀，或者按照房主自行修復(fù)所支出的費(fèi)用進(jìn)行金額補(bǔ)償。但賠償要考慮經(jīng)濟(jì)性，賠償過程要體現(xiàn)公平性、合理性與過錯(cuò)的相當(dāng)性。
三問：租戶孕期被扔磚頭，憤而發(fā)視頻曝光？
當(dāng)事人回應(yīng)媒體稱，“提燈定損”這件事確實(shí)發(fā)生在去年，但是“最近人身安全受到威脅”，發(fā)布視頻只是希望保障自己與家人的人身安全。
當(dāng)事人陳女士通過自己的抖音賬號發(fā)布截圖文字稱，自己當(dāng)前的主要訴求：是希望我和我的家人的人身安全可以得到保障。另外還解釋了發(fā)布視頻的原因：事情是去年發(fā)生的，前兩天他用磚頭砸我，因?yàn)槲覒言辛耍遗挛业娜松戆踩艿酵{，所以發(fā)布了視頻。
對此，當(dāng)?shù)卮逦瘯貞?yīng)媒體稱，此次事件是因?yàn)殡p方再次因口角糾紛，矛盾繼續(xù)升級，租客遂在短視頻平臺陸續(xù)發(fā)布有關(guān)視頻，引起關(guān)注。
當(dāng)?shù)亟值擂k的通報(bào)及村委會回應(yīng)，均將當(dāng)事人發(fā)視頻的原因，歸結(jié)于雙方“因口角糾紛，矛盾繼續(xù)升級”，未提及陳女士所稱的“孕期被磚頭砸”、感覺全家人身安全受到威脅這些事。那么，當(dāng)事人陳女士所稱的“孕期被磚頭砸”是否屬實(shí)？陳女士是否就此報(bào)警？如果報(bào)了警，當(dāng)?shù)鼐绞欠窳富蛘卟扇∠嚓P(guān)安全保護(hù)措施？
據(jù)央廣網(wǎng)報(bào)道，租戶（陳女士）認(rèn)為自身安全受到威脅，發(fā)布視頻只希望保障自己與家人的人身安全。對此，北京市京都律師事務(wù)所李澤瑞律師認(rèn)為，租戶應(yīng)當(dāng)向公安部門報(bào)案。按規(guī)定，公安部門會根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行立案處理，情節(jié)較輕的可以進(jìn)行拘留或罰款，情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究行為人的刑事責(zé)任。
四問：當(dāng)?shù)亟ú睦习逡苍庥鏊髻r？
據(jù)媒體報(bào)道，事情發(fā)酵后，有多位當(dāng)?shù)匮b修行業(yè)人士發(fā)布視頻或在陳女士視頻評論區(qū)留言稱，在幫助該房東修房期間，瓷磚、澆筑地基、防水、室內(nèi)裝修、安裝鋁合金門窗等項(xiàng)目上，不僅沒有收到材料和人工費(fèi)用，反而被其以各種理由要求賠償。
當(dāng)?shù)亟ú睦习褰巢虐l(fā)布視頻稱，自己在當(dāng)?shù)丶茸龇浪こ桃操u裝修建材。此前，“提燈定損”事件中的房東郭某某，曾喊他給其樓房露臺做防水，30平方米左右，第一次做的是高彈（材料），做好第二天就被郭某某撕了，因此虧了一兩千元，只好再次做防水。“做好了我就無語了。他打電話來說，這里有個(gè)洞，那里折皺了，30平方米（防水），他用黑水筆畫了幾百個(gè)（問題），我真是，很無語……”
江某才說，這個(gè)防水（業(yè)務(wù)）郭某某一直沒結(jié)賬，后從其店里拉的材料也沒給錢。郭某某說，不但不給錢，反而要倒找他四五千塊錢。視頻最后，一名防水工和材料工出鏡，證實(shí)了江某才的說法。
還有在當(dāng)?shù)刈龃纱u批發(fā)的老板稱，該房東到現(xiàn)在都還差2萬多元的費(fèi)用沒給，平時(shí)找他要，總是各種推脫。
值得關(guān)注的是，那些聲稱給房東裝修房子虧本的人，極目新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)多位已經(jīng)刪除視頻或?qū)①~號設(shè)為私密，對于記者的采訪要求也未作回應(yīng)。到底是真有其事，還是故意蹭熱點(diǎn)？目前尚無定論。
五問：涉事自建房是否屬于違法建筑？
事情發(fā)酵后，有多位網(wǎng)友在自媒體平臺及陳女士視頻留言區(qū)稱，涉事房東在東門村城東安置區(qū)修建的這棟樓超過3層（涉事自建房有6層樓），屬于違建（違法建筑），并已經(jīng)向有關(guān)部門投訴舉報(bào)。
4月2日，澎湃新聞就此事致電玉山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，接電話的工作人員表示，“政府已經(jīng)在處理，下一步會發(fā)公告。”
另據(jù)大河報(bào)報(bào)道，玉山縣城市管理局工作人員回應(yīng)稱，已接到相關(guān)舉報(bào)，目前已成立工作專班開展核查調(diào)查，有結(jié)果后將進(jìn)行通報(bào)。
據(jù)江西省政府官網(wǎng)，2016年10月，江西省出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)劃管理的意見》，提出嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村建房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制農(nóng)房建筑體量，建筑面積不得突破350平方米，建筑層數(shù)一般不超過三層。同時(shí)杜絕超高超大違法違規(guī)建房。
大江網(wǎng)報(bào)道稱，2023年11月1日，記者獲悉，即日起，《江西省農(nóng)村村民自建房管理辦法》正式施行。江西省政府規(guī)定村民自建房的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)上限不得突破350㎡，一般不超過三層。
六問：“提燈定損”房東哪來的底氣？
這件事之所以在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)軒然大波，恐怕在于其背后并不只是簡單的房屋租賃糾紛。房東為何如此有恃無恐？背后有無人“撐腰”？當(dāng)?shù)乜峙碌媒o公眾一個(gè)令人信服的答案。
對于房東“提燈定損”，網(wǎng)友的第一反應(yīng)，除了震驚，還有“這應(yīng)該不是第一次這么干”，因?yàn)樘珛故炝恕：罄m(xù)出場的“討薪復(fù)仇者聯(lián)盟”，或許印證了這一猜測：當(dāng)?shù)匾幻ú睦习宸Q，給該房東做裝修，不僅收不到錢，還要倒給好幾千。檢驗(yàn)成果時(shí)，30平方米的地方，房東用黑色水筆畫了幾百個(gè)。
房東要索賠，從法律層面，需要自己舉證，提供租房前后的對比以及第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)的鑒定意見，并非列出一紙清單就能要錢。這是基本的法律常識。但詭異的是，經(jīng)村委會介入調(diào)解，雙方達(dá)成協(xié)議，合租方共賠償4000元。具體調(diào)解過程未作說明，賠償依據(jù)從何而來，相關(guān)通報(bào)只字未提。此事件，折射出有些基層組織在管理和思維模式上的荒謬。
湖北瑞通天元律師事務(wù)所張國振律師也認(rèn)為，房東“奇葩”驗(yàn)房方式確實(shí)讓人難以接受，而當(dāng)時(shí)地方人員的調(diào)解方式，給人感覺就是“和稀泥”，甚至“護(hù)短”，這才導(dǎo)致了網(wǎng)友們的不滿。
張國振律師表示，目前來看，這起事件的影響已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一起普通租房糾紛范疇，它不僅觸及到租房市場的公正性和透明度問題，更是考驗(yàn)著地方治理能力和公信力。
（參考資料：上游新聞、央視網(wǎng)、央廣網(wǎng)、澎湃新聞、紅星新聞、瀟湘晨報(bào)、中國網(wǎng)海峽頻道、大河報(bào)·豫視頻、大江網(wǎng)、極目新聞、新京報(bào)、封面新聞等）
話題主持｜記者 鄭宗敏