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人大代表建議:把學前教育納入義務教育
佚名
2024-03-03 17:10:33
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人大代表建議學前教育納入義務教育

據中國之聲《全球華語廣播網》報道,“入園難,入園貴”是如今很多家長的共同呼聲,在兩會上,有人大代表就建議“把學前教育納入義務教育”。對于這一建議,有贊成的,也有反對的。

贊成的代表說,納入義務教育意味著幼兒園教育免費,能遏制現在收費昂貴的私立民辦學校,同時,增建公立幼兒園,減輕家長負擔。

反對的代表則提醒,“義務教育”除了免費性,還有強制性,幼兒園一旦強制化,“小孩就慘了”,強制化的幼兒園教育也許會和小學中學一樣,剝奪了對小孩個性化教育的自由。

美國:幼兒園分階段 有義務教育、私立教育兩種

那么,世界其他國家的幼兒教育都有哪些模式呢?首先來看美國,在美國留學的李玚說,美國幼兒園分兩部分,大班是義務教育,大班前的學前教育由私立機構負責。

李玚:美國義務教育一般是13年,在這13年中會包含一年幼兒園教育。上幼兒園一般美國實行的規則是,不論孩子的家庭背景,都一律平等地就近入學。而且這當中也不存在擇校費或贊助費之類的額外收費項目,對學生來說,學雜費和書本費都免除,因為教科書一般情況下學校會借給學生。當然,公立學校的教學質量可能會有一些差異,所以對于部分經濟情況允許的家庭來說,父母如果不滿意就近入學的學校教學質量,也可以去一些質量相對好一些的私立學校,這時費用就要自行支付。一年的幼兒園教育大概相當于幼兒園中的大班教育,對于5歲之前的孩子,3到4歲時美國也存在很多專門的學前學校,這些機構全部都是私立的,或是由私人提供的,但這些學校的建筑以及相關設施,包括教育和工作人員,提前都要經過州政府或相關機構的資格審查。

在美國,大班之前還是沒有“免費的午餐”。那么,美國的幼兒園收費標準是高是低呢?李玚說,不便宜,收入高的家庭自然沒有問題,收入低的有政府補助,最尷尬的就是收入中檔偏低的父母了,支付完幼兒園學費,剩下就不多了。

李玚:3到4歲的幼兒教育,根據各地的經濟狀況、發展水平,包括機構本身的差異,會有一定的差異,一般情況是在600美金到1000美金之間。在美國,一般家庭會有兩到三個孩子,這樣算下來,每個月的支出大概要在兩千美金左右,所以如果家庭收入確實比較低的話,孩子進行3到4歲或更早的學前教育也可以由州政府買單。對于學前教育的話,美國人其實更看重的還是對這個年齡階段孩子的身體健康,包括心理健康方面的培養,對道德品質也比較看重。

澳大利亞:幼兒園費用昂貴 全日制一年將近20萬

再來看澳大利亞。《全球華語廣播網》澳大利亞觀察員胡方說,在那里,昂貴的幼兒園費用讓很多家長望洋興嘆。

胡方:澳大利亞的家長未必會把孩子放進幼兒園,就算是入讀幼兒園,也往往不是每天去,而是每周固定去幼兒園兩三天,剩下的日子往往由家長在家里邊帶著。之所以不讓孩子天天去幼兒園上學,一方面是因為有些家長希望能夠在家里教幾天孩子,同時可以和孩子多相處;另一方面是因為,在澳大利亞幼兒園不是義務教育,價格讓有些家長吃不消。由于澳大利亞有嚴格的教師孩子比例規定,在0到2歲時,4個孩子要有一個專門的老師看著,2到3歲時是5個孩子,而3到5歲時允許8個孩子配一個老師,由于這種超高的孩子老師比例,導致幼兒園成本據居高不下,價格也就下不來了。在悉尼,中檔次的幼兒園收費差不多在近100塊澳幣一天,相當于650元人民幣一天,如果孩子要全年全日制上幼兒園的話,價格差不多要達到人民幣15到20萬一年,雖然政府會通過發放福利補貼的形式來提供部分經費,但剩下的費用仍然讓很多澳洲家長頭痛不已。

高收費勢必意味著對孩子的高標準照顧。胡方的妻子正是澳大利亞一所幼兒園的老師,來聽聽他妻子幼兒園的孩子是怎樣享受VIP待遇的?

胡方:由于每個老師只帶4到8個孩子,所以每個孩子在幼兒園的照顧都可以說是VIP級的,哪一位小朋友對什么東西過敏,喜歡吃什么,喜歡什么玩具,幼兒園的老師都一清二楚。我的妻子就是悉尼某大型連鎖幼兒園的老師,根據她的描述,她負責的房間近期的人員配比是6個老師對8個孩子,每一個孩子幾乎都得到了一對一的照顧。

日本:公立幼兒園根據家庭收入來收費

日本的幼兒園也按年齡分成兩種學前教育模式。不過,日本的公立幼兒園根據家庭收入來收費,有錢的多交,沒錢的少交。

《全球華語廣播網》日本觀察員黃學清:日本的學齡前兒童的教育和看護有兩個不同的政府機構負責管理,一個是厚生勞動省管理從0歲到6歲入托的兒童福利設施托兒所,另一個是和小學、中學、大學一樣,歸文部科學省管理的從3歲開始上的幼兒園。托兒所和幼兒園都有私立和公立之分,公立的比較少,所以想進公立需要經過抽簽或排隊,公立的學費是按照家庭收入來計算的,收入非常低的家庭幾乎不用負擔學費,而收入高的家庭所交的學費就和私立的園費差不多了。比如,私立幼兒園一般從早上8點到下午2點,學費和飯費等是3萬日元左右,相當于2千人民幣,如果要延長時間還要另外交費,一個小時是十幾元人民幣。和托兒所相比,幼兒園更像幼兒學校,但是都沒有什么學業,孩子們在幼兒園里主要是鍛煉身體,和小朋友們友好相處,做各種手工,熟悉自然。我去參觀過幼兒園的體育課,強度非常大,比如跳山羊,需要兩個孩子趴在山羊上鍛煉跳和趴,高度讓成人們都不免擔心,但孩子們都很踴躍參與。

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